通过行政手法 干涉 下的中国慈善，公开透明度相对不高，充溢 爱心的人们无奈地按原有渠道捐款，却又不断质疑

　　我曾经问过一位中国公众：“汶川地震时你捐钱了吗？”

　　“捐了。”他说。

　　“那你知道你捐的钱去哪里了吗？”“不知道。”“那你以后还捐吗？”“捐！”

　　听上去像是一个悖论：为什么在对自己善款去向不知情的状态 下还愿意信任 中国的慈善组织？但其实，中国老百姓捐款并不是因为相信 这些慈善组织，而是基于在灾害 来临之际，自己的爱心、同情心需要 表达。

　　所以，在汶川地震产生 后的两年多光阴 内，人们仍然不断质疑善款的真正落实情况 。但至少从我的角度看，慈善组织并没有因此进步 对善款应用 的公开透明度，于是才出现了今天“一边骂娘，一边捐款”的情况 。

　　慈善机构没有压力进步 透明度

　　自汶川地震以来，中国慈善组织从数量上、从募捐 资金上来看，都保持 在一个较高、较快的发展程度 。它们倒不是完整 没有公开透明的措施 ，最初，什么信息都不公开，我们只知道捐款的总数有多少，不知道用到什么处所 去了；这几年有所好转，无论是政府，还是基金会，都会把募捐 的钱的滥觞颁布 出来，于是大家可以监督 ：我捐的钱你有没有公示出来，还是被你贪污了？但是，捐的钱具体用场 是哪里，并没有一个详细的披露。而通过媒体曝光，通过审计署审计，也一直有出现善款利用 不利的丑闻。

　　老百姓对慈善行业有很高的期望，把它看作圣洁的化身，是容不得这个行业出现一丁点儿贪污腐烂 行径的，这寄托了人们的一种期望。

　　但对一些基金会而言，并没有压力让它感觉必然需要 公开更详细的每一笔善款去向的报告。虽然审计署会监督 善款应用 ，但审计署首要是对政府负责，不会把具体细节公开给老百姓。另一方面，老百姓现在也不见得就完整 信任 审计署的报告，因为这些报告总是很抽象、很笼统，老百姓看了也不放心。

　　而更首要 的是，中国最首要的两家慈善机构：红十字会和中国慈善总会是依赖自己的垄断地位 来劝募的。每当有大灾产生 时，政府和媒体最先颁布 的就是它们的捐款账号，所以红会和慈善总会不需要 依赖公开透明度，就能获得捐赠，特别 是很多企业的捐赠。既然如此，它们就更没有压力来进一步公开透明了。