到2015年将广东初步建成法治省

　　方案摘录

　　法治五年方案解读

　　到2015年，初步建成处所 立法完善 、执法严峻 高效、司法公道权威 、法治气氛 良好、社会和谐 稳固 的法治省。

　　本报讯 《法治广东建设五年方案（2011~2015年）》中明确 了未来五年的首要任务 之一便是深入 推动 司法公道，并请求 规范法官自由裁量权的行使，增进 高低 级法院裁判标准 统一；严峻 履行 案件审理期限制度，积极摸索 繁简分流和速裁机制，钻研 建立 轻微行使案件快速审理制度，进步 司法效率 ，降低 当事人诉讼成本。对于规范法官自由裁量权的行使以及建立 速裁速审机制有哪些建议和对策？记者就上述问题采访了法律专家以及律师。

山东等地蒙受 60年来最严重旱情 中央补贴 8亿浇地

上海颁布 房产税细则

　　专家解读

　　还没恋爱就去审判 离婚

　　如何合理行使自由裁量权？

　　朱征夫：全国政协委员、广东省律师协会副会长

　　法官正确 行使自由裁量权，需要 我们加大司法队伍建设的力度，既要讲操行 讲业务能力 ，也要讲生活 经历 和生活 经验。有些法官太年轻 ，大学毕业就直接去当法官，试想一下，自己没有恋过爱没结过婚就去审判 离婚，教他如何确定 情绪是否分裂?教他如何合理行使自由裁量权？

　　时下，有的法院平均一个法官一年要判200多个案件，这意味着一年要写200多份判决书和调解 书，还有开庭、送达等，这样的工作量使法官们无暇研究 业务。

　　邓成明：广州大学法学院院长、广州律师学院院长

　　规范法官自由裁量权的行使，可以建立 量刑基准制度，让法官在判案时至少有个参考根据 。要建立 案件领导 制度，上级法院颁布 领导 性意见 和案例，供下级法院的法官在裁判时进行参照。另外，法官在行使自由裁量权的时候要公开，要阐明 他自由裁量的程序和理据，论述 自由裁量效果 的正当性和合理性，并对此进行举证，便于大众 监督 。

　　此外，还可以施展 法律专家的作用。在司法实践中，当法官对一些带有范例意义的疑难案件进行裁判的时候，可以让专家介入，提出意见 。

　　建立 法官责任 制确保按期审结案

　　朱征夫：

　　手头上就有个案件，拖了快九年还未结案。迟来的公道也是不公道，因为当事人的合法权益没有得到及时保护。目前，许多案件由于人为干扰因素重复 开庭，一些简略 案件不能以简化程序速审速结。要建立 、完善 速审速裁机制，大宗推行简易程序来解决小额债权的纠纷，简易裁判，当场宣判。

　　邓成明：

　　建议建立 和完善 法官的责任 制，对不能按期审结的案件，法官应承担阐明 理由的责任 ，包孕向案件当事人，没有正当理由并经合法程序的，要对法官进行问责，同时建立 相应的监督 机制，以保证案件及时审结并得到履行 。

(责任 编辑 ：秦研科)

　　【免责声明】本文仅代表作者本人观点，与和讯网无关。和讯网站对文中述说 、观点确定 维持 中立，不对所包孕 内容的正确 性、可靠性或完整 性供给 任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考，并请自行承担整个 责任 。