农村农业税灾情减免款，是国家关怀受灾种地农民的具体体现，应专款专用直接发放给受灾农户。但近日，盐城市阜宁县沟敦镇跃进村村民向江苏新闻广播新闻热线025-96110反应，2003年、2004年国家返还给该村受灾农民的农业税灾情减免专款一直未能达到农民手中，老百姓追查帐目后，疑惑其中存在冒领和挪用的现象。目前当地县、镇两级纪委正在就此事展开调查。

　　阜宁县沟墩镇跃进村有4000多人口，耕地面积3500多亩。2003年、2004年“靠天吃饭”的农民接连受了两次灾，一次是小麦被雨水长期浸泡，造成大面积绝收；一次是龙卷风过境，大量庄稼倒地。

　　由于2006年前，农业税政策还未撤消，斟酌到农民负担，中央财政在沟墩镇缴纳了农业税后又进行了退还。一份农民供给的“2003年灾免资金分配表”显示，当年沟墩镇23个村共计退税总额131万元，其中跃进村48187元。2004年遭龙卷风侵袭，跃进村又获得退税金额20350元，两年该村合计退还农业税总额近七万元。不过，村民们说，这笔钱并没有分配到他们手中，国家出台农民受灾退税减免政策，他们也是在多年之后才得知的。

　　2003年、2004年沟墩镇跃进村“灾免金”去了哪里？从2009年开端，跃进村夏舍组村民开端追查此事，李坤、夏正发、夏正彬、夏正龙等十来位村民为此事奔走多年，他们说，对于“灾免金”的流向，村支书、村主任、村会计说法不同：“2003年灾免款子是12月26号到帐，后来问这笔钱去向去哪里，他们说上面没有下来这笔钱，当时村书记刘勇富说了，这笔钱是生产组长加村里干部(当工资发掉了)，后来村主任说了这笔钱被沟墩镇财政所用了，后来又问村里经管员，说这笔钱被发工资发了，三个人说三个不同的话。”

　　村民们说，由于他们反应多次，沟墩镇政府也进行了调查，得出的结论又与村组干部的说法不雷同，镇政府拿出的帐目清单显示，2003年的“灾免款”在抵扣了“新农合保险”与“联防费”等费用后，剩余部分已经发放给农民，不过村民们对这份“新出炉”账单的公平性提出质疑，在他们的强烈要求下，这份帐单老百姓才得以复印：“(这个账代表什么呢？)2003年灾免款，说这个钱发放了，后来老百姓说没得到这个钱，而这个都是仿制捏造组员的笔迹签字的(这个上面有谁名字吗？)都有啊，夏正龙，他在这个地方签了，(这个字是你签的吗？)”

　　夏正龙：“不是我签的，为了掩饰48187元是发给老百姓了，就做了这个假帐，(你肯定上面字不是你签的？)确定不是我签的，我签我负责。”

　　夏正彬：“(这个上面也显示有你的签名，你拿到了)我没有拿到，这个名字不是我自己写的。”

　　另外，针对2004年因龙卷风导致农民受灾，跃进村得到返还农业税“灾免金”20350元，沟墩镇政府的回答是，涉及到夏舍组的2930元资金已经全体下发给15个特困户，但村民们同样提出质疑，经他们逐户了解，15个特困户也未领取到这笔费用，但财政账单上却涌现了户主的盖章。

　　2003年、2004年沟墩镇跃进村“灾免金”的去向，在当地老百姓心目中显得扑朔迷离，这前后近7万块钱到底去了哪里？

　　4月10号，记者来到阜宁县沟墩镇党委，负责纪检的朱书记表现，目前阜宁县和沟墩镇两级纪检部门对此非常看重，县纪委已经派驻专人调查此事，目前取证工作已经过半，再有一两个月，他们将公开此事的调查处置结果：“反应人说的代签的问题，我们遇到了不少阻碍，说签字是假的，我们请示了公安部门，笔迹鉴定要市一级以上的公安机关才可以鉴定，我们先把这个事情搁置下来最后做，先把好做的是先做起来，我们现在不便利跟他们说，还没到说的时候呢，我向他们许诺的到时跟你们会晤时，我会把每一笔钱怎么用的，给谁领取了，被反应人有没有得到钱，我会讲的让你心服口服。(何时回答？)如果不出意外的话，今年上半年应当停止，就是6月30号之前。”

　　灾免金是国家专项用于救助受灾百姓的钱，我们愿望阜宁县纪检部门早日把这7万元的去向查清晰，给村民一个清楚的交待。

　　【江苏新闻广播记者(南京地区FM93.7)朱亮、赵辰】

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