根据 《高新技术企业认定管理措施 》（以下称《认定措施 》）和《国家重点支撑 的高新技术领域 》（以下称《重点领域 》）的规定，为明确 高新技术企业认定管理工作中各相干 单位的职责，断定 企业钻研 开发运动 及费用归集标准 ，明晰各指标内涵及其测度法子 ，确保认定管理工作规范、高效地开展，特制定 《高新技术企业认定管理工作指引》（以下称《工作指引》）。各相干 单位应根据 《认定措施 》、《重点领域 》，结合本《工作指引》，开展高新技术企业认定管理工作。中国国情

　　遵循《认定措施 》、《重点领域 》，结合本《工作指引》所认定的高新技术企业即为《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）第二十八条所称国家需要 重点扶持的高新技术企业。

　　一、领导小组和认定机构

　　科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），领导小组下设办公室（设在科技部火把 高技术产业开发中心），负责处理 日常工作。

　　省、自治区、直辖市、企图 单列市科技行政管理部门同本级财政部门、税务部门组成本地区 高新技术企业认定管理机构（以下称“认定机构”），认定机构下设办公室（设在省级、企图 单列市科技行政主管部门），由科技、财政、税务部门相干 人员组成，负责处理 日常工作。

　　领导小组和办公室及认定机构的首要职责见《认定措施 》。

　　二、认定与申请享受税收政策的有关程序

　　（一）认定

　　1．自我评价。企业应对照 《认定措施 》第十条进行自我评价。觉得 符合条件的在“高新技术企业认定管理工作网”（网址：www.innocom.gov.cn）进行注册登记。

　　2．注册登记。企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，按请求 填写《企业注册登记表》（附1），并通过网络系统 上传至认定机构。

　　认定机构应及时完成企业身份确认并将用户名和密码奉告企业。

　　3．筹办并提交材料 。企业根据 获得的用户名和密码进入网上认定管理系统 ，按请求 将下列材料 提交认定机构：

　　（1）《高新技术企业认定申请书》（附2）；

　　（2）企业营业执照副本、税务登记证书（复印件）；

　　（3）经具有资质并符合本《工作指引》相干 条件的中介机构鉴证的企业近三个会计年度钻研 开发费用（实际年限不足三年的按实际经营年限）、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告；

　　（4）经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）；

　　（5）技术创新运动 证明材料 ，包孕知识产权证书、独占允许 协议 、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料 、产品德 量检验报告，省级（含企图 单列市）以上科技企图 立项证明，以及其他相干 证明材料 。

　　4．组织审查与认定

　　（1）认定机构收到企业申请材料 后，按技术领域 从专家库中随机抽取不少于5名相干 专家，并将电子材料 （隐去企业身份信息）通过网络工作系统 分发给所选专家。

　　（2）认定机构收到专家的评价意见 和中介机构的专项审计报告后，对申请企业提出认定意见 ，并断定 高新技术企业认定名单。

　　上述工作应在收到企业申请材料 后60个工作日内完成。

　　5．公示及颁发证书

　　经认定的高新技术企业，在“高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日。公示有异议的，由认定机构对有关问题进行查实处理 ，属实的应取缔 高新技术企业资格 ；公示无异议的，填写高新技术企业认定机构审批备案汇总表，报领导小组办公室备案后，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并由认定机构颁发“高新技术企业证书”（加盖科技、财政、税务部门公章）。

　　具体认定流程如下图所示：

　　6.高新技术企业资格 自颁发证书之日起生效，有效期为三年。

　　（二）复审

　　1．高新技术企业资格 期满前三个月内企业应提出复审申请（复审申请书同附2），不提出复审申请或复审不合格 的，其高新技术企业资格 到期主动 失效。

　　2．高新技术企业复审须提交近三个会计年度开展钻研 开发等技术创新运动 的报告，经具有资质并符合本《工作指引》相干 条件的中介机构出具的近三个会计年度企业钻研 与开发费用、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告。

　　复审时应对照 《认定措施 》第十条进行审查，重点审查第（四）款。对符合条件的企业，遵守第十一条（四）款进行公示与备案，并由认定机构重新颁发“高新技术企业证书”（加盖科技、财政、税务部门公章）。

　　通过复审的高新技术企业资格 自颁发“高新技术企业证书”之日起有效期为三年。有效期满后，企业再次提出认定申请的，按初次申请办理。