（12）监管是否存在制度性缺失

这个标题 原先是笔者写本系列第一文就想提出来讨论的问题，后来创造它其实也是还有很多位探讨方肖血仇问题的作者关注的深层问题。在展开这个问题讨论之前，我们看一下方舟子（是民）的私人律师彭剑先生在新浪微博上就这个问题的最新表述。中国国情

[彭剑律师观点]

彭剑律师自我介绍：北京,律师，中国政法大学国际经济法专业。华欢律师事务所(http://t.sina.com.cn/pengjianlawyer)。

2010年9月30日 23:04 彭剑律师在微博中写道：一肖粉（笔者注：指肖传国粉丝）质疑说：“成功 率为0%话，为什么当地政府没有出面收场该医疗？”。其逻辑是：政府是完善 的；任何不端、不良，政府都会处理 。若政府是完善 的，那么，为何有“行政不作为”或“司法腐朽 ”的名词呢？若政府是完善 的，民间的打假有存在的必要吗？提出那样问题的网民，动过头脑 吗？或者，是居心 捣乱 ？

同时，他在回复一个微博友问题时这么写道：回复@右右007:骗子可以在一时骗许多人，甚至骗倒所有人，但不可能永远蒙骗所有人。随光阴流逝，接管“肖氏术”的人当然会明确他们是得到了福祉，还是受到讹诈 ……我们检举 “肖氏术”讹诈 ，是因为它实在是祸害，且其对患者的侵害 是不可修补的。那些持续 鼓吹“肖氏术”有效的人，最终会被钉在赤诚 柱上。 (来自新浪微博 http://t.sina.com.cn/1822683623/wr0ocw8CNi )

把彭剑律师在微博中写的意思用一个俗人的话归纳一下，就是说：彭剑律师等（“我们”）在做一件由于“政府不完善 ”的民间打假工作，这件工作来自“行政不作为”或“司法腐朽 ”的时机 ，公众不必抱仁慈 的心态觉得 “政府是完善 的；任何不端、不良，政府都会处理 。”而且由于方舟子、方玄昌和彭剑律师检举 “肖氏术”讹诈 ，正在为社会洗赤诚 、主持正义。

[“中国医疗界最大的骗术之一”有多大]

笔者看了几位钻研 哲学、科技史的专家评论方舟子、方玄昌和彭剑律师调查打假、特别 是方肖网络血战原因的观点，对比 偏向 于指出方舟子不循科学鉴定逻辑去做事，网络判罪。这种批评 观点是有必然道理，然而，从方舟子、方玄昌和彭剑律师等自2005年以来在“新语丝”网站上堆起约700篇指证肖传国造假、“肖氏术”失效（成功 率为0%）调查、批评 、揭发 文章上来，方舟子和彭剑律师等却一点不当回事，因为他们觉得 这些观点未能揭示出肖传国造假、“肖氏术”失效的经济学本色 原因，甚至媒体支撑 肖传国也是有利益 驱使的：

包孕大河报在内的众多河南媒体自2006年起就疏忽 《医疗广告管理措施 》中阻挠 宣传“治愈率、有效率 等诊疗效果 ”的规定、不负责任 地广为宣传“肖氏反射弧”、“肖氏术”；它们的许多记者是搞虚伪 宣传的骗子和骗子医院的有意或无意的走狗 。我们能够信任 骗子的“走狗 们”会实事求是地探究事件的本相 吗？（2010年9月27日 17:40 来自彭剑律师新浪微博 http://t.sina.com.cn/1822683623/Bh0o7DtYou 注：以上均是原文字，笔者没有作任何删节或编辑）

显然，由于方舟子一方高举为民讨伐“肖氏术很可能是中国医疗界最大的骗术之一”（来自彭剑律师 9月28日 16:39 新浪微博）的正义之师旗帜，因此，距今为止方舟子一方得到的媒体支撑 声音是“一边倒”的支撑 ，甚至连白岩松、柴静这些大众 心目中觉得 对比 长于用西方媒体中立观点述说 新闻事件的记者，也都站在方舟子一方。

所以，不论是民间、网络、媒体，都存在二种截然不同的评价标准 ，而且没有一点可协调 迹象。那么，这起被方舟子一方称之为“中国医疗界最大的骗术之一”受害者有多少呢？ 来自彭剑律师新浪微博持续 披露说：

“肖氏术”受害者委托我方代为控告 、维权的，已超过150人。考虑 诉讼成本因素，初期提起三起案件进入民事诉讼程序；其中两起完成初步的司法鉴定程序，将于10月15日上午在郑州市二七区法院少年审判 庭进行证据交换 ；开庭审判 光阴 仍待定。更多状告骗子医院和肖传国的诉讼案件将于2010年10月中旬后提起。（见 2010年9月27日 14:59）

换句话说：被方舟子一方从2005年至今指控了造假的“中国医疗界最大的骗术之一”“肖氏术”5个年头过去了，“已超过150人”但是仅仅“两起完成初步的司法鉴定程序”，大家注意这二个定义词：“两起”、“完成初步”还有“司法鉴定”这个词。即是说：目前为止，这“已超过150人”有148个人连完成初步的司法鉴定程序未做，占了98.67%，而这个“司法鉴定”也执