国务院新闻办公室5月11日发表了《中国的减灾行动》白皮书，这是中国政府在首个“防灾减灾日”前夕发布的一份具有特殊意义的白皮书。

在四川汶川特大地震发生一周年之际发表这份白皮书，全面介绍中国减灾事业取得的成就，明确未来几年中国减灾工作的目标和任务，是用实际行动告慰那些在灾难中逝去的同胞。

白皮书有哪些亮点？中国的减灾行动将去向何方？在《中国的减灾行动》白皮书发表之际，防灾减灾专家、国家减灾委专家委员会副主任史培军就此进行了解读。

亮点一：防灾减灾更加关注民生

白皮书从内容上看，主要分为三个部分：首先，对我国自然灾害的现状进行了描述；其次，列出防灾减灾的成就和存在的薄弱环节；最后，提出了建立适合我国国情的防灾减灾行动指南。

在过去的5年里，我国的防灾减灾工作取得了重大进展。党中央、国务院高度重视提高全社会的抗风险能力，重视推动综合防灾减灾工作，建立了以国家减灾委为核心的各级部门组成的综合运作体系，基本形成了国家防灾减灾行动规划，巨灾检测体系和物资储备体系都已初步建立。

这份白皮书首要的亮点就是高度关注民生，集中体现在更加强调高风险地区和贫困地区的减灾工作建设。防灾减灾，最大的盲区在于那些既地处高风险带又相对贫困的地区。

为此，白皮书特别强调，我国近年来实施了农村困难群众危房改造工程、中小学危房改造工程和中小学校舍安全工程，同时注重提高农村居民住房的抗灾能力建设。

亮点二：基层减灾能力建设贴近百姓

《中国的减灾行动》是一份与百姓生活密切相关的白皮书，最突出的一个亮点是提出加强城乡社区减灾能力建设。