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2010版国情
机动车尾气检测应力求成本最小化--中国国情手册
2011-06-04
愿望有关部门能本着便利群众的原则,实现检测[JianCe]成本的最小化,免得车主们从东城做完安全检测[JianCe],再到西城做尾气[WeiQi]检测[JianCe]。除了收费与罚款,还有没有更加有效的途径,有关部门似乎还可以再斟酌。
□本报评论员 刘红杰
今年10月1日起,山东省将实施灵活车环保标记制度,上路的灵活车都要检测[JianCe]汽车尾气[WeiQi]。对此,多数车主都很关怀,唯恐自己哪个步骤没做好,在路上被扣了证又罚了钱。同时,不少人也会意生疑问,尾气[WeiQi]检测[JianCe]究竟有无必要,是不是注定要给车主们增长负担和麻烦?
从治理空气污染的角度讲,检测[JianCe]灵活车尾气[WeiQi]显然是件好事。空气质量与生活质量息息相干,每个车主都有义务和责任为进步空气质量贡献力气。现在,灵活车尾气[WeiQi]已经和工业废气、扬尘一起,成为污染城市空气质量的罪魁祸首,环保部发布的《中国灵活车污染防治年报(2010年度)》泄漏,灵活车尾气[WeiQi]排放已成为我国大中城市空气污染的主要来源。其中,全国113个环珍重点城市中三分之一的城市空气质量不达标。由此可见,治理灵活车尾气[WeiQi]确切势在必行。
但是,随着环保标记制度的邻近实行,环绕着检测[JianCe]由谁来做、费用由谁来收等问题,环保部门和交通部门的争辩也进入了公众视野。这不由得让人心生困惑:本来致力于进步空气质量的环保标记制度,究竟是改良空气质量的一道“过滤阀”,还是个别部门争相下手的一块“肥肉”? 目前,山东灵活车迅猛增加,已经突破2000万辆,成为全国灵活车保有量最多的省份。就算每辆车每2年检测[JianCe]一次,每次检测[JianCe]收费50元,在全省范围内将产生一笔高达5亿元的收入。其中有多大比例纳入公共财政的体系之中,是否会用到改良空气质量方面,这些问题都应当在收费之前先给公众一个明确的答案。只有做到收费透明了,车主才会在心理上认同检测[JianCe]。
从目前的运作方法来看,由于灵活车尾气[WeiQi]检测[JianCe]实施第三方运营,确定有一部分费用流入第三方。而第三方要获得检测[JianCe]资质,必需经过有关部门认可。这个市场准入的门槛是什么,肯定收费尺度的依据是什么,如何防备因此而生的权力寻租,这都是公众关怀的,也是有关部门不能暧昧的。
进步空气质量,有利环保和民生,公众当然是赞同的。但是为达到这个目标,除了收费与罚款,还有没有更加有效的途径,有关部门似乎还可以再斟酌。对于一般车主来说,收费越高,意味着门槛越高,他们对尾气[WeiQi]检测[JianCe]的抵牾情感就会越强烈。而且,收取罚款也不是实施尾气[WeiQi]检测[JianCe]的目标,如果能通过合理的程序设置实现检测[JianCe]的普及,也比事后追着车主收罚款更有效。
现在,实行环保标记的具体办法、检测[JianCe]灵活车尾气[WeiQi]的程序,还没有具体细则出台。愿望有关部门能本着便利群众的原则,实现检测[JianCe]成本的最小化,免得车主们从东城做完安全检测[JianCe],再到西城做尾气[WeiQi]检测[JianCe]。在城市交通广泛拥挤的环境中,如果还要为了检测[JianCe]尾气[WeiQi]而来回奔走,注定又会额外增长不少尾气[WeiQi]排放量,这样的检测[JianCe]也就失去了环保的本意。
灵活车尾气[WeiQi]检测[JianCe]这件好事最终能否办好,症结在于有关部门能否设身处地地斟酌车主的方便,而不是部门的利益。
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