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2010版国情
广州市去年捐资助学择校费收入6526万元--中国国情手册
2011-05-06
去年捐赞助学择校费收入6526万元 ●广州市财政局称,这些钱已在2010年市教育局部门预算全额部署支出 ●记者在教育局官方网站却看到预算外资金支出项目包含"购房补助",且没有说明原因
广州市中小学每年收到的各种捐赞助学、择校费等收入究竟有多少?这些收入又用到了什么地方?5月5日下午,广州市财政局向媒体公布了这一信息:2010年,广州市属中小学捐赞助学收入3818万元,择校费收入2708万元,已在2010年市教育局部门预算全额部署支出。
5月3日下午,在作客广州电视台“沟通无界线,行风大家谈”活动上,羊城晚报记者提问择校费的数量和去向,广州市教育局局长华同旭一再表现,这些钱都在市财政局,数量是多少不知道,怎么用请向财政部门了解。
5月5日下午,广州市财政局给羊城晚报记者发来了关于市本级择校费、捐赞助学收支情形的新闻通稿,对此进行了三点说明:
一、从2001年起,我市各种捐赞助学、择校费等教育收费已按规定实施“收支两条线”管理,使用范围也做了严厉规定。2002年,市财政局、教育局联合印发《广州市市属学校教育收费“收支两条线”管理暂行方法》,从制度上进一步规范学校教育收费行为,切实增强教育收费管理。该方法明确规定:择校费、捐赞助学资金,只能用于补充公用经费或设施设备等改良办学条件的开支,不得用于教职人员的工资、福利等个人开支。
二、市属学校每年将教育收费(含捐赞助学、择校费等)纳入年度部门预算编制,报经主管部门市教育局审核、汇总后,送市财政局审核,经市人大会议审议批准后,由市财政局批复给市教育局执行。
三、市财政局根据批复的部门预算和市属学校教育收费实际入库数,全额按原校返还给学校。2010年市属中小学捐赞助学收入3818万元,择校费收入2708万元,已在2010年市教育局部门预算全额部署支出。
5日,羊城晚报记者在广州市教育局官方网站看到,广州市教育局2010年部门预算显示,当年广州市属中小学共有12所(未含特别学校和工读学校等),在《收入预算总表》中,这12所中小学“预算外资金”合计有15562.49万元。根据《暂行方法》,教育收费要全体纳入年度预算外资金收支计划,因此,这15562.49万元预算外资金收入中,应包含教育应收费、择校费、捐赞助学资金等教育收费。而目前部门预算公开呈粗线条状态,从广州市教育局公布的部门预算中,记者实在无从了解这15562.49万元预算外资金收入具体是如何构成的。另外,对这笔预算外资金的使用也存有疑问,如:在对照广州市教育局2010年、2011年部门预算时,记者发现,在该局2010年《支出预算总表(按单位)》中,这些中小学预算外资金支出项目,不仅有“高中教育”、“小学教育”、“其他教育附加支出”,竟然还有“购房补助”支出,这在宽大附中、市二中、市六中、广雅中学、执信中学的预算外资金支出项目中都可看到,这些学校的这项支出金额都在百万元以上,有的多达近500万元。但是,在该局2011年《支出预算总表(按单位)》中,在这些中小学预算外资金支出项目中,则未部署“购房补助”支出,钱全体部署于“高中教育”和“小学教育”。
“购房补助”支出为何不在财政一般预算资金中部署而是在预算外资金中部署?这项支出是用哪项收入资金来部署?2011年部门预算中为何又没有部署这项支出?在该局部门预算中没有这方面的任何说明。
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