新华社西宁2月28日电(记者 顾玲)地处青藏高原腹地的青海省近年来秉持“小财政、大民生”执政理念，战胜城乡之间、区域之间卫生事业发展不平衡的艰苦，基本树立起了笼罩城乡的全民基本医保体系。

　　青海省经济相对落伍，全省卫生资源总量不足，构造性矛盾突出，城乡之间、区域之间卫生事业发展不平衡，卫生各范畴发展不调和。

　　青海省副省长马顺清在正在西宁召开的全省卫生工作会议上说，经过多年尽力，青海全省目前已树立城镇职工和居民医疗保险、新型农村合作医疗制度，从制度层面已笼罩全省城乡居民。

　　据了解，2010年，青海全省新型农村合作医疗参合人口341万，城镇职工和居民医疗保险笼罩人口139.83万，全省城乡三项基本医疗保障制度笼罩率达到86.7%。

　　马顺清说，青海省将国有破产企业退休人员4.58万人、灵巧就业人员6万人、农民工2.37万人、省属大中专学生全体纳入城镇居民医疗保险，兼顾基金最高支付限额分离达到在职职工年平均工资和城镇居民年人均可支配收入的6倍以上。

　　新型农村合作医疗参合率达96.3%，参合人口达341万，人均筹资尺度进步到154.3元，住院费用报销比例达到60%，受益面达80%，最高支付限额达到全省农牧民年人均纯收入的6倍以上。

　　在此基础上，青海省还不断完美医保制度，进步保障水平，海南藏族自治州开展了新型农村合作医疗州级兼顾试点和付费“一卡通”，海西蒙古族藏族自治州推动城乡基本医保一体化，人均筹资水平达到200元，从省到村五级医疗机构实现付费即进结算。