基层建中医健康[JianKang]指导室

　　“十二五”期间，本市[BenShi]要研发一个中药新药、10个院内制剂和30项能向基层卫生系统推广的适宜技术。

　　在基层卫生机构中要建立“中医健康[JianKang]指导室”，主要用于为城乡居民提供个性化的中医医疗、膳食、起居、运动、心理等养生保健处方服务。

　　本市[BenShi]将在社区继续推行家庭医生式服务，提高社区全科医生的服务水平，同时完善鼓励医务人员在基层服务的政策。到2015年，城乡居民健康[JianKang]档案的建档率要达到[DaDao]85%以上[YiShang]。

　　个人支出降至25%以下

　　针对居民看病贵的问题，“十二五”末，本市[BenShi]将降低居民个人支出负担，个人卫生支出占全市卫生总费用的比例要降至25%以下。此前，本市[BenShi]个人支出占全市卫生总费用的比重已经降至27%以下。看病贵问题已经有所缓解。

　　到“十二五”末，城镇职工基本医疗保险参保率和新农合参保率要达到[DaDao]98%以上[YiShang]。

　　健康[JianKang]规划亮点

　　- 健康[JianKang]风险评估机制

　　市卫生局副局长雷海潮表示，对比其他健康[JianKang]城市建设规划，此次本市[BenShi]规划最大一个亮点在于要建立一个“健康[JianKang]风险评估机制”。

　　也就是说，明确今后在地方立法、重大公共政策制定过程中，要科学分析对公众健康[JianKang]造成的潜在影响，积极采取措施将影响控制到最低限度。本市[BenShi]要推进健康[JianKang]政策制定公众参与机制，建立健全重大决策听证、质询、公示、论证制度，另外还要落实责任追究制度。

　　- 监督考核

　　健康[JianKang]规划出台后，本市[BenShi]还将建立健康[JianKang]北京建设的日常督查机制和评价考核体系，实行目标管理责任制。

　　各级政府和有关部门的主要负责人是建设健康[JianKang]北京的第一责任人。评价指标体系和考核办法将另行制定。市级领导协调小组将每年对各区县、相关委办局工作进行督导和考核，并作为其年度绩效考核的重要内容。

　　各级政府要把建设健康[JianKang]北京纳入财政预算，市区两级财政设立健康[JianKang]北京建设工作经费。将广泛调动各类社会组织、志愿者团体和居民的积极性，让人人参与健康[JianKang]城市建设。

　　- 健康[JianKang]环境

　　根据世界卫生组织提出，健康[JianKang]城市需要人群健康[JianKang]、环境健康[JianKang]、社会健康[JianKang]。目前北京大气污染呈现复合型特征、水资源不足与水资源浪费并存，周边地区的生态脆弱，促进城市健康[JianKang]发展，提高居民健康[JianKang]水平需花费更大气力。

　　在健康[JianKang]环境方面，此次出台的规划中有明确目标，全年空气质量二级及二级以上[YiShang]天数达到[DaDao]80%；全市林木绿化率达到[DaDao]57%，城区80%的居住区出行500米即可达公共绿地，人均公共绿地面积达到[DaDao]16平方米；生活垃圾无害化处理率城区达到[DaDao]99%，郊区95%以上[YiShang]。城市市政供水合格率达到[DaDao]100%，农村居民饮用水水质合格率达到[DaDao]90%以上[YiShang]。

　　健康[JianKang]规划还对社会环境提出了要求，企事业单位、机关、群众团体等都要建立员工健康[JianKang]促进制度，创建有利于健康[JianKang]的绿色工作环境，消除不利于健康[JianKang]的各类因素。增加道路安全设施，强化交通安全监管，减少交通意外伤害和死亡的发生。到2015年，中心城公共交通出行比例力争达到[DaDao]50%。

　　提高全民受教育水平，2015年主要劳动年龄人口受过高等教育的比例达到[DaDao]40%，新增劳动力平均受教育年限达到[DaDao]15年，也就是至少大专毕业。