记者20日从工信部了解到，一份名为《关于遏制电解[DianJie]铝行业[XingYe]产能[ChanNen]过剩和重复建设引导产业健康发展的紧急通知》近日出台。这份由九部门联合下发的文件要求各地立即叫停拟建电解[DianJie]铝项目，控制产能[ChanNen]过剩和无序扩张的势头。据悉，电解[DianJie]铝行业[XingYe]受影响产能[ChanNen]超过700万吨。

　　产能[ChanNen]过剩导致利润率持续下滑

　　记者了解到，上述九部门分别为工信部、国家发改委、监察部、国土资源部、环境保护部、中国人民银行、中国银监会、国家电力监管委员会、国家能源局等部门。

　　《通知》指出，近年来，我国电解[DianJie]铝产能[ChanNen]过剩、供大于求的矛盾十分突出，导致企业盈利能力下降明显。

　　工信部数据显示，2010年全国电解[DianJie]铝产能[ChanNen]已达2300万吨，当年的实际产量仅1560万吨，产能[ChanNen]严重过剩。2010年1-11月，铝冶炼行业[XingYe]利润104.41亿元，销售利润率仅3.59%，大大低于工业行业[XingYe]平均水平。

　　今年的情况进一步恶化，“1-2月，铝冶炼行业[XingYe]实现利润同比下降41.8%。销售利润率只有3.4%，同比回落了3.6个百分点。”工信部总工程师朱宏任20日指出。

　　中国有色金属工业协会铝部处长李德峰认为，“十二五”期间，电解[DianJie]铝行业[XingYe]供应相对过剩，随着社会平均成本的逐步提升，全行业[XingYe]的盈利能力将持续下降，电解[DianJie]铝产业已步入激烈竞争的“边际效应时代”。

　　受影响产能[ChanNen]超700万吨

　　朱宏任还表示，电解[DianJie]铝行业[XingYe]本身是一个高耗能、高排放、资源型的行业[XingYe]。生产一吨电解[DianJie]铝需要耗费14000至15000千瓦时的电，无序发展将进一步加大资源环境压力，同时不利于行业[XingYe]的持续健康发展。

　　为此，九部门要求，自《通知》下发之日起，各地要立即叫停拟建电解[DianJie]铝项目，坚决制止任何扩大产能[ChanNen]的新建项目的违规审批行为。

　　这意味着超过700万吨的产能[ChanNen]将受到影响。工信部数据显示，目前全国拟建电解[DianJie]铝项目23个，总规模774万吨，总投资770亿元。

　　《通知》明确，对违规拟建的电解[DianJie]铝项目，主管部门将立即停止办理用地审批、环境影响评价、电力供应和新增授信等手续；地方出台的各项优惠政策也将一并取消。