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新能源汽车走“鹅步” 补贴发放难--中国国情手册
2011-06-18

  全球公认政策补助力度最大的中国,新能源[XinNenYuan]汽车[QiChe]销量却不如其他国家,据统计,2011年第一季度美国市场共售出了7.85万辆混杂动力和电动车,而日本在2009财年混杂动力与电动车共销售约22万辆。

  一边是政府积极推进,手握重金悬赏制造企业,另一边却是市场遇冷,经过一年补助试点,新能源[XinNenYuan]汽车[QiChe]保有量仅1万余辆,私人购置仅百余辆,与推广目的相去甚远。

  知情人士泄漏,财政部对于新能源[XinNenYuan]汽车[QiChe]的补助预算为50亿元,并且依照当初计划,如果补助实施效果不错,还会增长预算。但从目前销售情形来看,真正用于私人购置新能源[XinNenYuan]汽车[QiChe]的财政补助资金还不到1亿元。

  补助发放难

  相干政府部门在推广新能源[XinNenYuan]汽车[QiChe]产业化方面下了很大决心。2009年2月,财政部公布的《节能与新能源[XinNenYuan]汽车[QiChe]示范推广财政补贴资金管理暂行方法》指出,“财政政策勉励在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务范畴率先推广使用节能与新能源[XinNenYuan]汽车[QiChe],对推广使用单位购置节能与新能源[XinNenYuan]汽车[QiChe]给予补贴”。依照混杂程度和燃油经济性,对各类混杂动力汽车[QiChe]给予不同补助,混杂动力汽车[QiChe]最高每辆可享受5万元的补助,纯电动汽车[QiChe]每辆补助6万元,燃料电池汽车[QiChe]每辆补助25万元。

  2010年6月1日,财政部肯定在上海、长春、深圳、杭州、合肥5个城市启动私人购置新能源[XinNenYuan]汽车[QiChe]补助试点工作,纯电动车每辆最高补6万元;动员机排量1.6L及以下节能型汽车[QiChe]全国范围内每辆车补助3000元。截至目前,节能与新能源[XinNenYuan]汽车[QiChe]示范推广运用工程推举车型目录已发布到第七批,试点城市也由5个增至25个。

  而这仅仅是国家层面的财政支撑,政策惠及的25个城市的地方政府基本依据国家补助力度对相干产品给予同样额度的补助,以在国内上市销售的首款双模电动车型比亚迪F3DM为例,低碳版奢华型在享受国家、地方政府补助后仅售8.98万元,几乎接近传统燃料汽车[QiChe]的价格。

  据工信部公布的《2010年汽车[QiChe]工业经济运行报告》,截至2010年年底,共有54家汽车[QiChe]生产企业的190个车型列入《节能与新能源[XinNenYuan]汽车[QiChe]示范推广运用工程推举车型目录》,2010年,以上车型年产量为7181辆。假设上述车辆全体销售出去,那么依照每辆车最高补助金额6万元计算,国家在新能源[XinNenYuan]汽车[QiChe]方面的财政补助约支出4.3亿元。

  实际上,我国新能源[XinNenYuan]汽车[QiChe]的销量情形并不乐观,据科技部“863计划”节能与新能源[XinNenYuan]汽车[QiChe]重大项目办公室副主任甄子健泄漏,2010年,我国新能源[XinNenYuan]汽车[QiChe]销量为1万辆左右。

  业内人士以为,其中绝大多数为公共范畴用车,“从整车企业调研了解到的数据,目前国内新能源[XinNenYuan]乘用车保有量在800辆左右。”中投顾问高级研究员李胜茂称。

  市场驱动力不强

  虽然政策推进力度很大,但新能源[XinNenYuan]汽车[QiChe]的市场化极为迟缓却是不争的事实。

  有媒体对补助试点城市的新能源[XinNenYuan]汽车[QiChe]销售情形所做的调查显示,上海目前已上牌照电动车仅为10辆,其中可能只有2辆属私人购置。在杭州,有25人购置了纯电动汽车[QiChe]。

  来自国内新能源[XinNenYuan]汽车[QiChe]销量最高的自主品牌车企比亚迪的官方数据,3年来,F3DM总销量仅为365辆。

  除了私人消费者,在公共交通范畴,出于对充电配套设施不方便等方面的担心,虽然有高额补助,但是新能源[XinNenYuan]汽车[QiChe]的推广仍然不容乐观。

  深圳是全国在出租车行业运用纯电动汽车[QiChe]数量较多的城市,但当地出租车司机广泛反应,对于出租车行业,一次充斥电才干跑200多公里的纯电动汽车[QiChe]很不适用,基本只能在市里转。

  而自从杭州纯电动出租车着火事件发生之后,杭州已经暂停了全市所有纯电动出租车的试点运营。