新尺度将公车采购[CaiGou]排气量从2.0L下调至1.8L 价格从最高25万元下调至最高18万元， 但厂家也不是没有应对方法

　　专题文/记者邓莉

　　新改革方案：排量、价格双双下调

　　由中共中央办公厅最新下发的《党政机关公务用车配备使用管理方法》(以下简称《方法》)对于公车的配备、采购[CaiGou]提出了新的尺度。其中，最引起汽车业界关注的一条是：“一般公务用车配备排气量1.8升(含)以下、价格18万元以内的轿车，其中机要通讯用车配备排气量1.6升(含)以下、价格12万元以内的轿车。党政机关应配备使用国产汽车，对自主品牌[PinPai]和自主创新的新能源汽车，可以实施政策优先采购[CaiGou]。”

　　与2004年下发的公务用车配备尺度相比，新的公车采购[CaiGou]尺度将公车采购[CaiGou]的排气量从2.0L下调至1.8L，价格更从最高25万元下调至最高18万元。

　　除此之外，在《方法》下发后，中共中央办公厅又表态：“党政机关原则上不配备越野车(含SUV车型[CheXing])。确因地理环境和工作性质特别的，可以恰当配备国产越野车，但须严厉审批程序，纳入车辆编制，实施集中管理，不得作为领导干部固定用车。”如此一来，部分以民众品牌[PinPai]为首的SUV车又将被淘汰出政府采购[CaiGou]清单。

　　业内由此以为，1.8L和以下排量轿车，尤其是1.8L的轿车将在此次改革后获得更多公务车份额。

　　从字面上懂得，此《方法》意味着2.0L的各类奢华高档车型[CheXing]将出局，如一直在公车市场占领极高份额的奥迪A6L等。同时结合市场各车企的在售车型[CheXing]斟酌，业内广泛以为在所限定的排量和价格区间，国家在公务车采购[CaiGou]上已经偏向于本土品牌[PinPai]、小排量和节能环保车型[CheXing]。

　　公务车采购[CaiGou]：占市场销量约9%

　　数据显示，目前我国公务车采购[CaiGou]额已占到汽车消费市场总额的8%～9%，且各地政府的采购[CaiGou]量正以每年20%以上的速度递增。

　　在广东省，民众品牌[PinPai]的公务车销量占其总销量的份额近10%，广汽丰田和广汽本田两大本地企业在本地的公务车销量占总销量的比重也在5%～10%。在公车市场一枝独秀的奥迪更借助公车采购[CaiGou]，在中国站稳高档车销量“老大”之位。一汽-民众奥迪销售事业部执行副总经理张晓军告知记者，政府公务车在奥迪目前总销量中所占的比重接近20%，奥迪更是在政府公务车中占领极大份额。可以说，公务车采购[CaiGou]对汽车企业来说，充斥着宏大的诱惑力。宝马、奔跑、民众等合资高档品牌[PinPai]争相进入公车采购[CaiGou]体系。国产宝马车型[CheXing]更胜利竞标多个地方的采购[CaiGou]项目，入围的车型[CheXing]包含318进取型、325时尚型、奢华型，以及523的所有不同配置车型[CheXing]。

　　《方法》清楚表现了“坚持公务用车18万元、1.8排量双重限制”的尺度，侧重突出本土品牌[PinPai]汽车和新能源车的采购[CaiGou]。在此前的公车采购[CaiGou]清单中，2.0L车型[CheXing]一直是公车采购[CaiGou]的大头，也是利润最大区间，在这个范畴内合资中高档和高档品牌[PinPai]车型[CheXing]一直占主导位置，自主品牌[PinPai]只有荣威、瑞麒等少数几款进入，不仅可选择范围窄，在公车市场占领的份额也极低。在新规定出来后，1.8L排量车型[CheXing]被理所当然视为公车竞争最剧烈的范畴。在这个区域，本土品牌[PinPai]和合资品牌[PinPai]都各自有匹配的车型[CheXing]，争取公车市场。

　　2.0L高档车率先出局？

　　视察：或将调整适应新方法

　　据悉，《方法》下发后各地会因应各自情形调整。在部分省市地区，公务车采购[CaiGou]尺度在排量上可以许可达到2.0L，只要保证价格掌握在18万元以内即可，而且单车价格也是可以浮动的。

　　以2004年下发的公务用车配备尺度为例，尽管规定了“最高2.0L、最高25万元”的尺度，但根据中国政府采购[CaiGou]网上发布的《2009-2010年中央国家机关汽车协定供货汽车商名单》显示，奔跑、宝马等奢华车都在政府采购[CaiGou]名单之内，排量大、价格昂贵的豪车依然被顺利采购[CaiGou]。非要较真起来，奥迪、奔跑和宝马这类奢华品牌[PinPai]的产品，价格极少有在规定范围之内。以华晨宝马5系为例，最低价格也在41万元左右，奔跑C级车大都在40万元以上。

　　广物汽贸一位负责合资品牌[PinPai]管理的负责人告知记者：“新方法出台前后，本地民众途观、奥迪A6L的公车采购[CaiGou]量又有必定的增加，皆因‘各地、各部门的监管政策又有所不一样’。”事实上，此次受新《方法》严厉管控的机关、单位并非涉及到每个地级市部门。因此，高档品牌[PinPai]是否在公务车市场走下坡路依然是未知数。

　　如何应对此次的新《方法》，保住份额？一汽民众奥迪相干负责人面对记者的采访回应得相当有技能：依照现在的情形，奥迪确切生产不出18万元的B级轿车，“但未来我们或者会有一些转变。”这种转变会是什么样的转变呢？可以留心到，近年来，部分高档品牌[PinPai]在排量上接连“下调”，如在中国高端公务车市场一枝独秀的奥迪品牌[PinPai]，奥迪A4L就有1.8T车型[CheXing]可选，奥迪A6的1.8T版本重出江湖也只是机会问题。除了带“T”减排量外，接下来就是价格问题，这也难不倒车企。记者从本地经销商获悉，以往政府采购[CaiGou]公务车，为符合采购[CaiGou]尺度往往会将部分车型[CheXing]“减配”。如一汽轿车就曾推出一批“减配特供版”红旗高端车型[CheXing]，顺利被采购[CaiGou]。

　　本土品牌[PinPai]的春天来了？

　　视察：密集投放1.8L车型[CheXing]

　　早在去年，公务车改革的消息已经让汽车企业闻风而动，早在公务车采购[CaiGou]新门槛即将出台之前，本土品牌[PinPai]已经纷纭延长产品系列，推出1.8L排量轿车，争取公车市场蛋糕。如上海汽车发布了旗下荣威品牌[PinPai]全新的旗舰车型[CheXing]荣威750，推出了1.8L排量车型[CheXing]，其中有两款车型[CheXing]价格处于18万元以下，最低价格下探至16.28万元。而在工信部公布的225批新车目录中，广汽乘用车编号为GAC7180的新车产品系列，排气量为1.8L，将在今年9月份推向市场，该品牌[PinPai]经销商私下对记者表现，该车将是广汽进攻未来公务车市场的主力军。江淮也推出2011款江淮宾悦1.8L排量相干车型[CheXing]。

　　无疑，本土品牌[PinPai]正在积极布局“新”的公务车市场，一直在尽力开辟高端路线，为了争取更大的市场份额，晋升本土品牌[PinPai]形象，但其结果未必谄谀，与合资品牌[PinPai]相比，吉利、奇瑞、江淮和长城等本土品牌[PinPai]至今仍未摆脱低端竞争的怪圈。

　　虽然有业内人士以为，新的政府采购[CaiGou]尺度无疑给本土品牌[PinPai]一次翻身的好机会，但本土品牌[PinPai]的美誉度、产品成熟度一直无法与合资品牌[PinPai]相对抗。在中高级车型[CheXing]市场上，无论是政府采购[CaiGou]还是私人购置，日系三强以及上海民众、一汽民众等B级车都占领绝对优势。在《2009～2010年中央国家机关汽车协定供货汽车厂商名单》中，中高级市场本土品牌[PinPai]车型[CheXing]只有上汽MG、荣威及一汽奔跑入围，其他都是合资品牌[PinPai]。

　　合资高档车公车份额减？

　　视察：机遇还是合资的

　　目前市场上主流的几大车型[CheXing]，只有上海民众帕萨特拥有1.8L排量，雅阁、凯美瑞和天籁等日系暂时未推出1.8L排量车型[CheXing]；从价格上看，雅阁、凯美瑞、天籁和帕萨特等公务市场吃香的中高级B级车，目前并未有一款价格能下探至18万元区间。而其他如马自达6等车型[CheXing]虽然拥有1.8L排量且终端价格低至18万元以下，但因外形和定位过于个性无法在公车市场立足。

　　但事情并非绝对。广物汽贸一位负责合资品牌[PinPai]管理的负责人告知记者，中央国家机关及相干单位公车采购[CaiGou]严厉执行起来的话须要在多家经销商间进行招标，经过政府采购[CaiGou]中心的特定渠道采购[CaiGou]。但对于事业单位、国有企业来说，只须要参照公务车采购[CaiGou]尺度，“原则上”按照规定执行即可。

　　据经销商泄漏，“目前某些地方政府的尺度是，排量可以许可达到2.0L，但是价格掌握在18万元以内。”经销商表现，一般单位公车采购[CaiGou]的量如果达到必定程度，单车价格完整可以浮动。譬如某单位采购[CaiGou]了多辆雅阁车型[CheXing]，价格从20多万元下浮至18万元也是“有可能的”。