继2009年电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]新国标暂缓执行后，近日，国家公安部等四部委联合下文指出，近年来电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]不按规定生产、销售问题严重，大批“超标”电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]上路行驶，道路交通安全隐患突出，要求整改当下电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]产业，限期淘汰在用“超标”车。(5月28日中图网)

　　此要求一经披露，不仅电动车[DianDongChe]生产企业表现压力宏大，正在使用“超标车”的用户，恐怕也要担忧。因为“限期淘汰”在执行中会走到哪一步还不好说。这一次会不会因为一纸禁令，让自己的钱白花了？

　　电动车[DianDongChe]从出生的那一天起，就随同着争议，不太健康地发展着。说其不太健康，主要体现在两个方面：

　　一是监管跟着“既成事实”走，始终没有一个富有前瞻性，促进产业发展与寻求监管效果调和发展的思路。电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]的涌现，完整是因为宏大的市场需求。但是在社会管理层面，刚刚涌现时并不被管理者所认可，从不给上牌的“囚禁”，到禁摩令之类的“硬禁”，再到后来多数城市有条件地上牌，开放上牌之后又发现大批“超标”电动[DianDong]自行车[ZiXingChe]上路行驶，目前又要从生产环节进行整改……不难看出，每一次都是管理者在“既成事实”面前的被动应对。

　　二是在生产环节和使用环境之间，始终“各管一段”，没有拿出系统化的解决之道。既然“大批‘超标’电动车[DianDongChe]上路行驶，道路交通安全隐患突出”，为什么只想到从生产环节晋升尺度，不想想是否该把电动车[DianDongChe]作为交通参与者的一个大类，从路权保障的角度，研究一下“电动车[DianDongChe]专用道”的可行性呢？从丰富出行方法，改良出行条件，缓解交通拥堵等各个角度来说，这样的假想其实并不算奢靡。　　

　　如何既让电动车[DianDongChe]产业发展强大，又便利百姓出行，首当其冲要在思路上走出上述两大误区，在前瞻性、系统化上追求突破。在操作上，笔者以为不妨将“分类管理”作为切入点。具体思路是：斟酌到用户的不同需求，可将当下电动车[DianDongChe]依照“准自行车[ZiXingChe]”和“准摩托车”两个大类进行管理——目前的电动车[DianDongChe]，应当趋向于两极：一类是只能在非灵活车路上行驶、多向自行车[ZiXingChe]靠近的超轻型；一类是可以行驶在灵活车道上、更多向摩托车靠近的超重型，限制那些混行于灵活车和非灵活车道上的“不轻不重”车型。超轻型，技术尺度上应当以车重、限速、不能随便拆换转变速度的设备为主；超重型，应当以制动性、抗冲击性等安全指标为主，并斟酌让其享受灵活车路权。马龙生