2月21日，公路水路安全联防工作小组（简称联防工作小组）第一次办公室成员及联络员会议在交通运输部召开。会议重点研究讨论了《联防工作小组成员单位职义务务》（征求看法稿）和“平安公路”、“平安港口”、“平安航道”、“平安车站”四个平安建设方案（征求看法稿），明确要以四个平安建设为抓手，以治理“三乱“、车站（港口、客运站）安检、打击河盗水匪等工作为载体，集中力气解决公路水路安全联防工作中的突出问题。交通运输部副部长冯正霖出席会议并讲话。

　　依照中央增强和创新社会管理的总体要求，中央综治委针对重点行业范畴社会管理综合治理工作须要，设立了8个专项组，其中在护路护线联防专项组增设了公路水路安全联防工作小组，明确交通运输部为牵头单位，负责筹建和调和开展工作。

　　冯正霖指出，增强公路水路安全联防工作是增强和创新社会管理的重要内容，是推动交通运输科学发展安全发展的重要保障，是夯实交通运输安全管理基础的重要载体。

　　冯正霖强调，联防工作小组办公室和各成员单位要切实统一思想认识，形成工作合力，充足施展联防工作小组的机制作用，认真落实中央决策安排，将专项治理与常态工作结合起来，深刻推动公路水路安全联防工作全面开展，在公路水路安全联防工作中重点实现“五个突破”：一是尽力在路域环境综合整治上实现新突破，针对在公路安全保护区内违法搭建、违法采挖、违法堆放、违法占道经营四类影响公路完好、安全、畅通的行为，依法深刻进行专项治理；二是尽力在重点水域河盗水匪治理上实现新突破，严格打击水上抢劫、偷盗及偷盗、损坏航道基础设施的水匪、水霸行为，联合打击长江干线非法采砂活动，确保长江堤防安全和重点水域通航秩序良好；三是尽力在道路交通安全管理上实现新突破，严格打击超限、超载、超速、车辆改装、携带违禁品等违法行为；四是尽力在路线治安防控体系建设上实现新突破；五是尽力在法律法规建设上实现新突破，制订出台关于审理偷盗、损坏公路交通基础设施等刑事案件具体使用法律若干问题的司法解释，加快树立快捷、高效的信息资源共享机制和防控联动机制，有效晋升公路、水运物流犯法防备水平，加大打击力度。

　　中央综治办三室副主任李炜出席会议并讲话。联防工作小组办公室主任、交通运输部公安局局长张玉胜主持会议。国家发改委、公安部、水利部、国家安监总局等16个部、委、局联防小组成员单位代表与会。