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　　昨日，由中国社会科学院城市发展与环境研究所和社会科学文献出版社联合主办的“2011年中国房地产高峰论坛暨《房地产蓝皮书》发布会”在北京举办，与会专家总结了“十一五”时代我国房地产发展的主要造诣和存在的问题，探讨了房地产发展中的热门问题，展望了“十二五”我国房地产市场的变更趋势，并正式发布了2011年房地产蓝皮书《中国房地产发展报告No.8》。

　　蓝皮书指出，2011年我国房地产政策调控将面临攻坚战，市场的可连续发展召唤政策和体制改革深化，而纵深改革必定导致利益调整，面临既得利益方阻拦，调控政策实行可能涌现重复，未来，住房持有环节可能成为政策调控的重点。

　　蓝皮书预测以为，更严格的调控政策可能将在2011年被迫陆续出台。近年来，面对房价快速上涨，我国政府不断加大房地产市场调控。尤其是2006年以来，由国务院和国办颁发针对房地产市场的调控文件达11项，土地供应、交易税费、金融束缚、构造限制等政策措施均被采取，但房地产市场特殊是住房市场投机性需求仍未被有效克制。而且，由于土地供应、交易税费、金融束缚等政策工具往往只针对新增市场，较少触及既得利益，进一步严格的调控政策可能向存量市场延长，住房持有环节可能成为未来政策调控的重点，将严重影响多套住房持有人群的既得利益，增长政策出台和实行难度。

　　蓝皮书还指出，我国住房市场供应构造将涌现分化。一方面，中高档大户型住房供应和供应预期将呈紧缩态势。蓝皮书以为，2011年将是中高档大户型住房供应相对萎缩的一年。2011年初国家进一步提出“十二五”期间将建设3600万套保障性住房规划，意味着“十二五”期间新增居住用地的绝大部分被用作保障性住房建设，能被用于建设高档大户型的住房用地供应将急剧萎缩，也意味着未来高档住房供应急剧萎缩，这将导致2011年对未来市场的供应预期呈紧缩态势。

　　另一方面，各类保障性住房陆续入市加大低档住房供应力度。经历2008年国办发131号文、2010年国办发4号文、国发10号文的多次构造性政策调控，从2009年下半年开端全国主要城市均加大了小户型（90平方米以下）住房建设用地供应和保障性住房建设力度，斟酌住房建设周期，前期小户型住房用地供应增加和保障性住房建设加速将在2011年形成可观的实际供应才能，从而大大改良中小户型的低档住房供需矛盾。

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