本报通信员 翁赵力 陈海江 本报记者 逯海涛

　　昨天，记者从杭州市纪委获悉，今年杭州共处罚党员干部774人。

　　为什么这几年一直致力于打造“廉明杭州”，腐烂分子还是层出不穷？市委副书记、市纪委书记叶明总结了四大原因：处于腐烂易发阶段、大规模政府投资、制度缺乏连接、腐烂名堂翻新。

　　774人受处罚，挽回上千万元损失

　　今年1-11月，全市各级纪检监察机关受理群众信访举报3633件（次），立案837件，同比上升7.31%，处罚党员干部774人，同比上升8.4%，其中涉及县处级以上干部27人，乡科级干部68人，开除党籍234人，追究刑事义务52人。

　　通过查办案件，为国家和集体挽回直接经济损失1476.63万元。

　　今年查处的大案要案有：余杭区原区委常委、常务副区长杨洪香，原副区长陈海群等党员干部严重违纪违法窝案；中国贸促会杭州分会原党组书记、会长汪继云、党组成员王群等人贪污案；江干区城建开发办原主任乔志东等人严重经济违纪违法窝案；西湖区资产经营公司原党委书记张兴根等人严重经济违纪违法窝案；滨江区原区长助理、长河街道党工委书记陆军等人受贿案；萧山区衙前镇人大原副主任褚建灿、戴村镇原副镇长王劲松等人受贿案件；淳安县左口乡原副乡长商保民受贿案件；余杭区安监局原副局长陈国庆滥用职权、受贿案件等等。

　　强力反腐，为何腐烂不绝

　　市委副书记、市纪委书记叶明说，今年腐烂案件数量没有显著降低，甚至在有些范畴涌现不降反升的现象，有多方面原因。首先全国范围来看，腐烂现象仍然处于易发多发阶段。国际反腐经验表明，人均GDP在3万美元以下，腐烂都处于一个高发阶段，杭州也处于这个阶段。

　　此外，最近十年正是杭州大建设、大发展的时代。据统计，全市每年政府性投资建设项目高达2000亿元，2008年以来，投资规模在5000万元以上的项目就有1570个，大规模的政府投资更容易催生官商勾搭、权钱交易等腐烂行为。

　　而各项制度之间没有形成周密的体系和网络，也是案件频发的原因之一。

　　还有一个原因，不法分子收买腐化党员干部新招迭出，腐烂分子作案手腕不断翻新，给及时发现、查处提出了新的挑战。

　　一些行贿人已经不再直接送钱送物，有的通过投资入股的方法给对方好处；有的给领导干部或其特定关系人购房优惠，还有些腐烂分子极其擅长假装，“两面性”和双重性情现象突出。

　　比如，许迈永、尚国胜，以前在领导班子、干部群众中的口碑都很好，为人低调、做事谨严、年青能干，都没有想到会出事。这些都给查处增长了难度。