昨日下午，出席十一届全国人大四次会议的辽宁代表团举办全领会议，审议温家宝总理所作的政府工作报告。全国人大代表、大连市委书记夏德仁在会议上发言。他在发言中就大连在未来五年中，“要把握新一轮更高质量对外开放契机”、“要打造具有更强国际竞争力的世界级产业集群”、“要把民生工作放在更突出位置上”等三个方面进行了论述。

　　2月份财政、税收增加敏捷

　　夏德仁在发言中首先对温家宝总理的政府报告做出了自己的评价，他以为报告的时间跨度较大，对过去五年的国民经济和社会发展的总结尽管字数不多，但分量很重，字字千金。可以看出5年来，祖国的重大变更，令人鼓舞。同时，夏德仁对报告中提出的十二五期间的主要发展目的表现赞成。夏德仁在发言中回想了大连过去五年的发展，侧重提到在大连财政收入、经济增加、引用外资等方面的快速发展。对五年来大连在三个中心建设、打造世界级产业集群以及就业、城乡收入差距缩小等方面的造诣进行了回想。夏德仁说，今年以来，大连市的经济发展仍旧保持了一个好的势头，2月份的财政收入增加有30%多，税收增加在40%多。

　　打造长兴岛为开放新龙头

　　在谈到十二五期间大连的发展方向时，夏德仁就三个方面内容进行了重点介绍。夏德仁首先指出，在国际金融危机之后世界环境的变更、中国各方面国力晋升等条件的基础上，中国目前正孕育着“新一轮更高质量的开放”，而开放的情势应当是由南向北的转移，所以，大连要把握住这个契机，增强三个中心建设，并抢占东北对外开放的制高点。

　　夏德仁说，大连正论证并筹备把长兴岛打造成为一个相似自由贸易区的特别监管区，聚集更新的产业要素，形成新时代辽宁开放的龙头。“过去二十年，大连的经济技术开发区作为国家级开发区承担了带动东北开放的任务，未来我们要在这个基础上，再造十个左右相似的开发区，其中最大的重点就是长兴岛。 ”

　　软件和服务外包要做世界第一

　　在第二个工作重点方面，夏德仁指出，大连要在未来五年打造“更具国际竞争力的世界级产业经济群”。他指出，今后五年，是大连经济发展最为症结的五年，“十二五”期间，大连要继续改造和调整传统产业，在石化、造船、战略性新兴产业等方面形成更强的国际竞争力。夏德仁指出，战略性新兴产业方面，大连在集成电路方面要瞄准亚洲最优秀的集成电路产业基地，引进一批重要的企业，打造亚洲最重要的集成电路基地；软件和服务外包方面要做到国内的交付指数第一，同时要尽力做到世界第一；新能源及其装备方面，要以核电发展为契机，进一步发展核电和风电的装备产业；汽车工业已经有很好的局势，大连愿望在“十二五”期末形成70万台的整车生产才能。

　　使大连的社会保障走在全国前列

　　夏德仁谈到，“十二五”期间大连“要把民生工作放在更突出的位置上”，继续环绕市委市政府提出的环绕“打造市民满意的城市”的工作目的，进一步做好民生工作。夏德仁指出，现在必需做好缩小收入差距，进一步贯彻好“富民工程”的若干看法，加快缩小城乡收入差距，在今后五年使城乡居民收入都得到大幅度晋升，增强就业和社会保障方面的工作力度，“使大连在社会保障方面，能走在全国的前列。 ”夏德仁强调，要认真解决好老百姓关怀的切身利益问题，特殊是住房保障方面。他指出，根据大连的特点，通过老城区改造解决好居民的住房问题。在新城区方面，比如高新园区，要建设一批适合白领阶层又相对便宜的白领公寓，以保障其来连创业须要，同时也进一步晋升城市功效。特派记者王继富 王琳 孙晓明