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河南投资1.55亿省道侯饭线因资金短缺停工3年--中国国情
2011-04-29

河南投资1.55亿省道侯饭线因资金短缺停工3年--中国国情
百余米残桥腰斩亿元工程

  2005年3月,投资1.55亿元的省道325侯饭线道路改扩建工程正式开工。2007年8月,这条汝州市临汝镇至大峪乡的长约51公里的道路顺利进入收尾阶段,只剩下与禹州地界连通的不足两公里距离。然而让人不解的是,也就是这最后的两公里,更确实地说是这最后两公里中的两座残桥在近四年的时间内一直没有建好,使得省道325侯饭线在汝州、禹州接壤处变成了两截,艰苦相望,给当地群众出行带来了很大不便。 □东方今报记者 王俊生 见习记者 刘亮/文图

  【报料】

  百余米桥梁“腰斩”亿元工程

  “2005年3月,我们家门口的一条公路开端动工建设,如今路都修好了,就差最后一座百余米的大桥了,却不知什么原因停了下来。”近日,东方今报记者陆续接到来自汝州市大峪乡村民的电话,称自汝州市临汝镇至大峪乡、全长50多公里、衔接禹州的省道325侯饭线道路改扩建工程不知何故停工。

  “现在,因为那座桥没建好,政府投资上亿元的这条公路成了陈设。咋会这样?国家的钱就不是钱吗?多好的路啊,中看不中用,心疼啊!”一位村民这样感慨。

  4月20日下午,东方今报记者根据村民供给的路线,顺着省道325侯饭线,一路通畅地赶往大峪乡。一路上东方今报记者几乎没遇到迎面而来的车辆。

  “翻过前面的那个坡,就是汝州与禹州接壤的地方了。”在大峪乡汽车站门前,一位小卖部老板告知东方今报记者,“其他的路段都修好了,又宽又英俊,就剩下这最后两公里的距离了。如果不是因为那座桥,现在路上确定车来车往,热闹得很。”

  “修桥的工人早就撤了,车辆、设备也大多撤走了,剩下的是一些不好拆除的器械,都生锈了。”说到这里,这位小卖部的老板细心端详了东方今报记者一眼,然后面带惊喜地问道,“你们是市里的还是省里来的?是来修桥的?太好了,抓紧修吧,那么多钱都花了,让一座桥把这条路堵死了太惋惜了,周边的老百姓都盼着这一天呢。”

  在一位村民的率领下,东方今报记者步行了约3分钟,登上了不太高的山坡。站在坡顶,一座满是钢铁构架的半拉子桥梁涌现在眼前。这是一座长约百余米的横跨大桥,桥墩均浇筑完成,桥面的断头处,距离对面不足20米。

  “就是这最后的两公里让这条路成了断头路。”正在坡上放羊的一位村民指着桥墩连连摇头,“前面就是禹州地界,那边的水泥路已经修得一马平川了,就等着这座桥了。没这座桥,这边的车过不去,那边的车来不了,这条省道就像是被人拦腰斩断了一样。一个多亿的投资啊,愣是这样修好了几年不能用,唉……”

  【调查】施工方称省道被“腰斩”缘于资金缺乏

  “具体情形我不清晰,但据说是因为没钱了。”采访中,负责在桥边看护设备器械的老陈告知东方今报记者。

  老陈述,从2007年8月14日起,他就在这里“上班”了,任务是管护建设单位留下来的价值百余万元的多个电机及相干器械,“说是上班,其实也就是住在桥边的临时窝棚里守着,也不知道啥时候才干开工”。

  老陈述:“这个工程是平顶山中亚路桥建设施工有限公司承建的,全长51.295公里,2005年2月完成招标,同年3月开端动工,开端时一切都很顺利,但到了2007年8月,不知啥原因工程就停下来,再后来,其他人都走了。”

  建设中工程为何突然停下?对此,负责该工程的平顶山中亚路桥建设施工有限公司建筑二处王处长接收采访时称,停工是因为接到了工程业主——平顶山市公路管理局的通知,说是资金不到位。“停了快四年了,我们的设备还都在那儿,浇筑好的板桥也都放在路边,当地的老百姓也经常打电话问我们为啥不接着干了。说实话,我们比谁都急,作为施工单位谁愿意把工程干到一半撂挑子?”王处长说,对于工程搁浅了这么长时间,他也很苦恼。

  从2006年动工,到2007年停工,只干了一年多就突然被叫停,此后一直放着。“因为工程没有完工,所以想移交也移交不成,每年的汛期还要带着设备去疏通道路,消耗了大批的人力、财力。”

  王处长告知东方今报记者,停工的这几年,他多次问平顶山市公路管理局何时可以开工,年年说资金马上就到了,但总是说了就没下文。“省道325侯饭线除了这座桥,其他已经全体到位了,禹州境内的道路也修好了,桥一通,两边就贯通了。你说现在这局势,因为一座桥,全部侯饭线不能通车,谁不焦急上火?”王处长说。

  【幕后】资金缺乏缘于路基“临时加宽”?

  好好的工程突然间因资金问题停工,这其中根源何在?百姓莫名其妙,施工单位不解,那么,作为业主的平顶山市公路管理局如何解释此事?

  4月21日,东方今报记者来到平顶山市公路管理局进行了采访。

  采访中,该局工程科的一位负责人告知东方今报记者,省道325侯饭线道路改扩建工程总投资是1.55亿元,其中省里补助80%,一共是1.25亿元;剩下的20%由平顶山市和汝州市自筹,一共是3000多万元。“工程开工后,省里的资金到位了,但是地方自筹的资金却迟迟不到位,再加上工程款超支,所以不得已我们才在2007年8月将工程叫停。”对于“地方配套资金为何不到位、啥时才干到位”的问题,这位负责人表现自己也不知道。

  这位负责人告知东方今报记者,省道325侯饭线禹州、汝州段改建工程分为三个路段:第一个路段为约13公里的山岭重丘区;第二个路段为约6公里的平原微丘区;第三个路段为约32公里的平原微丘区。“工程开端时,第一个路段山岭重丘区设计的路基宽为8.5米,路面宽7米。第二个路段的平原微丘区设计路基宽为12米,路面宽为9米。但施工期间,汝州市政府上报称,愿望把第一个路段的路基宽增长到12米,路面宽增长到9米;把第二个路段的路基宽增长到15米,路面宽增长到12米。经过研究,最后把第一个路段的路基宽修成了9.5米,路面宽8.5米;而第二个路段有两公里多的路面宽也增长到了12米。另外,改建时又增长一些防护工程,戒备山上落石、塌方之类的灾祸。全体算下来,总共超支将近4000万,这其中就包含修建那座大桥的费用。”

  【进展】

  被桥“腰斩”的省道年内可能复工

  “工程超支了,加上地方自筹的资金一直没到位,所以在最症结的时刻,也就是修建最后两公里路段,尤其是修建那座大桥时,我们无奈停工。”采访中,平顶山市公路管理局路政科的这位负责人说,与禹州接壤的最后两公里左右的路段,一共有4座桥,目前两座修通了,“你们看到的那座残桥前方不远处,还有一座待建的大桥,停工的时候刚刚把桥墩建好”。

  这位负责人说,停工后的这几年,平顶山市公路管理局同样着急万分,一直在通过各种方法跟地方政府沟通此事,但迟迟没有结果。为了早日让工程完工,将这几座桥贯通,其间他们多次就此向省交通运输厅递交拨款申请,可一直没有审批下来。“百姓的担忧、抱怨我们懂得,但请信任,那么长的一条路段都修好了,那么多的钱都花了,政府不可能让投入了巨资、本来就是服务于民的工程以这种方法搁浅。”这位负责人说。

  昨天下午5时许,东方今报记者从平顶山市公路管理局获悉,该局递交的申请终于得到了河南省交通运输厅的批示,并赞成为省道325侯饭线工程拨款3932万元,以使搁置的工程顺利进行。“申请省里已经批了,但具体几月能开工暂时还不好说。不过可以确定的是,年内必定能开工。只要资金一到位,我们马上开工。”这位负责人说。

(编辑:SN026)