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2010版国情
北京铁路法院检察院划归地方司法--中国国情网
2011-07-27
本网讯 长期隶属铁路系统的北京铁路运输法院和铁路运输检察院纳入国家统一司法体系。昨日北京市人大常委会对两院负责人以及审判员、检察员进行了任命。
人、财、物移交北京
袁军被任命为北京铁路运输中级法院院长。袁军表现,这是北京铁路运输中级法院院长第一次由北京市人大常委会任命,意味着铁路法院从此纳入国家统一的司法体系中。
袁军表现,目前铁路法院审理案件范围仍与原先一样,今后是否会有调整尚不肯定。业务上继续接收北京市高级法院的指导。
市高级法院院长池强表现,两级铁路法院的人、财、物将会逐步移交北京,审判业务今后是否会进行调整则由最高法院决定。
检察院职责无变更
高二江被任命为市检察院北京铁路运输分院检察长,市检察院检察长慕平表现,铁路检察院的职责仍延续原来的内容,人事、财务等均会移交给北京。
除袁军外,此次还任命了包含北京铁路运输中级法院副院长共35人,铁路运输法院院长等23人。
检察院方面,还任命了市检察院北京铁路运输分院副检察长等38人,以及北京铁路运输检察院检察长等33人。
■ 追访
“担忧今后仍有‘人情案’”
公益律师郝劲松曾多次叫板铁道部,并3次将北京铁路局告上法庭,败多胜少。2008年,他曾向全国人大常委会建议撤销铁路法院。
新京报:你怎么对待此次铁路检法系统划转地方?
郝劲松:这是好事。那么多年最核心的“人财物”因素并未转变。北京的这次“划转”,有了质的推动。
新京报:你和铁路公检法系统打交道多年,对铁路司法系统印象如何?
郝劲松:他们很多也是政法院校的毕业生,职业素养、业务才能都不错,也有对公正正义、司法独立的良好愿望,但审理涉及铁路部门的案件时,他们难免得听命于铁路部门,最起码会受干扰。法官像被操控的皮影人,有心无力。
新京报:改革的阻力在哪里?
郝劲松:铁路司法系统的人事权、财权和物权全在铁路局手里。办理和铁路部门有关的案件,无异于“儿子审老子”。最典范的就是“火车撞死人”案。铁路法院审理和地办法院审理相比,赔偿额往往极为悬殊。
新京报:此次转制能否彻底“独立”?
郝劲松:在必定时代内,我担忧仍会涌现“人情案”。铁路系统和铁路公检法的“交情”根深蒂固,即使剥离了,关系、人情仍然会起作用,尤其是对铁路有情感的老法官。
同样的案例,根据《铁路法》和根据《民法通则》的断定是不同的,影响了司法的公平性。原来铁路的司法系统,任命是由铁路局做出,与宪法不调和。
———北京交通大学交通法研究所所长张长青
法院划归地方是国家司法改革方向,对法官来说也是好事,今后司法的独立性会更强,法官受到的束缚或者干扰也会更少。
———北京铁路司法系统一位法官
本组稿件采写/本报记者 杨华云 陈博 郭超
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