监察部、水利部联合下发通知增强对《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》贯彻落实情形的监督检查

　　新华网北京4月13日电 记者13日从监察部获悉，监察部、水利部近日联合下发《关于增强对〈中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定〉贯彻落实情形监督检查的通知》，要求各级监察机关、水行政主管部门增强对《决定》贯彻落实情形的监督检查，推进各地区各有关部门认真贯彻落实中央关于加快水利改革发展的决策和安排，实现水利跨越式发展。

　　《通知》提出，要通过对《决定》贯彻落实情形的监督检查，确保水利投入稳固增加机制落实，施展公共财政对水利发展的保障作用；增强农田水利和病险水库除险加固等软弱环节建设，保障农业增产、农民增收和粮食安全，维护群众切身利益；加快水利基础设施建设，为经济社会发展供给基础支持，为生态环境改良供给保障；落实最严厉的水资源管理制度，促进加快改变经济发展方法；创新水利发展体制机制，逐步树立有利于水利科学发展的制度体系，促进经济长期安稳较快发展和社会和谐稳固，夺取全面建设小康社会新成功。

　　《通知》强调，要结合水利发展“十二五”规划的实行，全面监督检查《决定》各项任务的完成情形，重点检查地方各级政府和有关部门在贯彻落实《决定》进程中实行职责情形，水利投入稳固增加机制树立、重点水利建设任务推动、水利资金管理使用情形。要以农田水利建设、中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全等软弱环节建设工程，大江大河治理、水资源配置、水土保持和水生态保护等水利基础设施建设工程为重点，检查水利工程项目立项审批、招标投标、合同履约、建设实行、资金使用、质量安全管理情形等。检查纠正建设单位肢解发包和违背合同商定指定工程分包人、任意压缩合理工期、压缩合理安全生产费用，或授意设计单位、施工单位违背工程建设强迫性尺度、下降工程质量问题；检查纠正围标串标、挂靠借用资质投标、收取管理费出借资质、超越资质允许承揽工程问题；检查纠正施工单位转包和违法分包、擅自修改工程设计规划、偷工减料、以次充好问题；检查纠正工程项目监理机构和监理人员不认真实行监理职责问题；检查水利工程建设项目依照属地管理原则，进入地方有形建设市场情形。

　　《通知》要求，采用自查自纠和重点检查相结合的方法开展监督检查工作，水利工程建设项目单位、地方政府和有关部门开展自查，上级单位组织重点检查。对水利工程项目树立台账，进行滚动摸排、实时监控，对发现的问题及时提出整改看法并限期纠正。要突出工作重点，着力增强对地方政府和有关部门实行职责、水利工程建设项目招标投标、资金管理使用和工程质量安全等方面情形的监督检查。要集中力气查处一批水利范畴典范案件。要从监督检查、专项审计中发现的严重违规问题入手，深刻查处背后隐蔽的腐烂问题。要严正查处领导干部违背规定插手干涉工程建设项目谋取私利、索贿受贿、渎职失职的案件，严正查办主管部门和监管部门工作人员失职侵权等案件。今明两年，监察部、水利部每年组织专项监督检查，今年上半年的检查与中央扩展内需政策落实、工程建设范畴专项治理、加快改变经济发展方法的监督检查结合起来实行。