和平年代的伟大军事[JunShi]实践
——全军[QuanJun]和武警部队[BuDui]２００８年以来遂行非战争[ZhanZheng]军事[JunShi]行动[XingDong]任务[RenWu]综述

    新华社北京９月４日电（记者黎云 解放军报记者武天敏、韩国贤）在抗击南方雨雪冰冻灾害，汶川、玉树抗震救援，舟曲特大泥石流抢险救灾，支援北京奥运会、上海世博会，亚丁湾、索马里护航，赴利比亚撤离受困同胞，执行联合国维和任务[RenWu]……２００８年以来，全军[QuanJun]和武警部队[BuDui]坚决贯彻党中央、国务院、中央军委和胡锦涛主席的决策部署，圆满完成了一系列非战争[ZhanZheng]军事[JunShi]行动[XingDong]急难险重任务[RenWu]。

    一次次闻令而动，三军将士把对党和人民的忠诚，编织进八一军旗的经纬；把和平年代的伟大军事[JunShi]实践，书写在共和国的史册。

    党中央、中央军委赋予人民军队新世纪新阶段历史使命。非战争[ZhanZheng]军事[JunShi]行动[XingDong]，成为和平年代国家军事[JunShi]力量运用的重要方式

    新世纪新阶段，胡主席站在国家安全和发展的战略高度，提出军队要履行“三个提供、一个发挥”的历史使命，不断提高以打赢信息化条件下局部战争[ZhanZheng]为核心的应对多种安全威胁、完成多样化军事[JunShi]任务[RenWu]的能力，为军事[JunShi]力量建设与运用指明了方向。

    我军自成立之日起，就担负着战斗队、工作队和生产队三大任务[RenWu]。进入新世纪新阶段，国内国际形势发生了新的深刻变化，随着国家利益的拓展和非传统安全威胁的上升，我国发展面临的风险和挑战交织叠加，非战争[ZhanZheng]军事[JunShi]行动[XingDong]任务[RenWu]日趋繁重。

    特别是２００８年以来，我国各种自然灾害频繁，安全问题的内外关联度增加，国际安全军事[JunShi]动荡给我国社会带来不利影响，国家举办大型活动增多。非战争[ZhanZheng]军事[JunShi]行动[XingDong]，成为国家军事[JunShi]力量运用的重要方式。

    识天听风，临流观澜。中央军委在大力加强打赢信息化条件下局部战争[ZhanZheng]核心军事[JunShi]能力建设的同时，积极推进非战争[ZhanZheng]军事[JunShi]行动[XingDong]能力建设，对加强非战争[ZhanZheng]军事[JunShi]行动[XingDong]能力建设作出一系列决策部署，出台了《军队非战争[ZhanZheng]军事[JunShi]行动[XingDong]能力建设规划》，为军队完成多样化军事[JunShi]任务[RenWu]提供了基本遵循。全军[QuanJun]按照“应急指挥[ZhiHui]体系顺畅高效，专业力量规模适度，装备器材适用管用，针对性训练扎实有效，综合保障基本配套，法规制度初步健全，能够满足遂行非战争[ZhanZheng]军事[JunShi]任务[RenWu]需要”的目标，加快非战争[ZhanZheng]军事[JunShi]行动[XingDong]能力建设。

    《规划》要求，我军主要担负反恐维稳、抢险救灾、维护权益、安保警戒、国际维和、国际救援等６类非战争[ZhanZheng]军事[JunShi]行动[XingDong]任务[RenWu]，并确定了非战争[ZhanZheng]军事[JunShi]行动[XingDong]能力建设的指导原则和目标等内容。

    ２００８年以来的这一时期，成为我军和平年代动用兵力规模最大、行动[XingDong]样式最多、担负任务[RenWu]最集中的时期。据总参作战部统计，从２００８年至２０１１年６月，全军[QuanJun]遂行非战争[ZhanZheng]军事[JunShi]行动[XingDong]任务[RenWu]先后出动２４４．４万兵力，组织民兵预备役７８２万人次，派出飞机６７００多架次。

    军委总部科学实施战略顶层设计，全军[QuanJun]各级积极组织非战争[ZhanZheng]军事[JunShi]行动[XingDong]准备，建立健全军[QuanJun]地联动、高效配套的指挥[ZhiHui]体系

    北京西山，绿树掩映，总参作战部２４小时应急值班室常年深夜灯火通明。

    在汶川地震救援中，地震发生仅仅１０多分钟，这里就发出了地震救援的第一道命令，指挥[ZhiHui]１４．６万解放军和武警部队[BuDui]源源不断地赶往灾区。

    三军动若风发，缘于指挥[ZhiHui]高效快捷。军队成立了处置突发事件领导小组，四总部机关和各大军区、军兵种也成立了相应的领导机构，并与国家机关和地方政府建立联动机制，确保党中央、中央军委第一时间作出决策部署，四总部和各大军区军兵种能及时启动应急机制，快速高效组织指挥[ZhiHui]部队[BuDui]行动[XingDong]。军队各级应急指挥[ZhiHui]机构还分别参加了国家和地方政府相应的防灾减灾、防汛抗洪、抗震救灾、安全生产以及森林防火等领导机构，建立起行动[XingDong]协调机制。

    风云变幻，尽在掌控中。如今，一个服务于非战争[ZhanZheng]军事[JunShi]行动[XingDong]的测绘、气象、通信保障系统也正在建设之中。总参应急办与公安、民政、国土资源、水利、农业、林业、地震、海洋、气象等２０多个主要涉灾部门的联系，在总部层面上实现了信息共享。总参与外交部、交通运输部等有关国家部门密切联系，建立总参—海军—护航编队“蓝盾行动[XingDong]”三级指挥[ZhiHui]体系，在北京的指挥[ZhiHui]中心可以实现与舰艇的视频通话和数据传输。在东海、南海，人民海军与海监、渔政、公安海警建立了海上维权行动[XingDong]协调配合机制，有效维护了国家海洋权益。

    全军[QuanJun]各级不断改进完善野外应急指挥[ZhiHui]手段建设和装备物资器材预储预置，总参谋部研发配备了基于北斗卫星的应急指挥[ZhiHui]信息系统，并批量装备部队[BuDui]，有效解决了部队[BuDui]在非战争[ZhanZheng]军事[JunShi]行动[XingDong]中的定位与通信难题。同时，军队综合运用卫星遥测、海空侦察、地面观测等方式，实施多维立体侦察预警，为军地联合行动[XingDong]提供了有力保障。

    依托现行指挥[ZhiHui]体制，军队还与国家和地方政府建立反恐维稳指挥[ZhiHui]协同关系。在各级地方党委统一领导下，各省军区、警备区和武警部队[BuDui]参加了本级反恐维稳联合指挥[ZhiHui]机构，落实责任制，加强整体联动。我军还先后组织与参加了中俄“和平使命－２００９”、中巴“友谊－２０１０”、上合组织联合反恐演习、中罗反恐训练等国际联合反恐演练，在国际交流平台上提高了应急指挥[ZhiHui]能力。

    全军[QuanJun]和武警部队[BuDui]打造遂行多样化军事[JunShi]行动[XingDong]任务[RenWu]的精兵锐器，一支支高效多能的应急救援力量形成战斗力

    １９７６年的唐山抗震救灾，第一批赶到现场的解放军是徒手徒步，官兵用手扒废墟，指甲磨掉了，鲜血淋漓。

    １９９８年的长江流域抗洪，解放军跳入决口的堤坝，用血肉之躯挡住肆虐的洪水……

    今天，军队遂行多样化军事[JunShi]行动[XingDong]任务[RenWu]有了精兵锐器。记者从总参谋部获悉：截至２０１０年底，在国家有关部门和地方政府的支持下，全军[QuanJun]构建了８类５万人的国家级应急专业力量，各军区组建了９类４．５万人的省级应急专业力量。

    工欲善其事，必先利其器。这些专业力量，包括工程、医疗、交通、核生化、应急通信、海上搜救等多个专业，装备了直升机、大型工程机械、野战医疗设备和生命探测仪等先进装备设备，已基本具备快速反应能力、兵力投送能力、专业救援能力、指挥[ZhiHui]协调能力、综合保障能力和政治工作服务保证能力。

    侦察、通信、测绘、气象等新型技术装备也陆续列装专业部队[BuDui]。总参谋部将非战争[ZhanZheng]军事[JunShi]任务[RenWu]训练，写入新的军事[JunShi]训练大纲，列入军事[JunShi]训练考核内容。水电、爆破、道桥、空降、机降等专项训练写进专业分队训练大纲，针对抗击多种自然灾害的诸军兵种联合演练定期展开。

    在汶川大地震救援中，兰州军区、济南军区、成都军区，第二炮兵工程兵部队[BuDui]和武警交通部队[BuDui]动员出动大型机械，全力打通宝成铁路１０９隧道和通往震中的４段“卡脖子”路段，为抢运救灾物资开辟了通道。

    由北京军区某集团军工兵团为主组建的国家地震灾害紧急救援队，被联合国认定为世界第１２支、亚洲第２支国际重型救援队。中国国际救援队在汶川抗震救灾中，平均３个队员就能救出１个幸存者，且被救人员生存率达到１００％。

    舟曲救援，是一次典型的专业用兵案例。救援动用的部队[BuDui]主要是工兵、防化、舟桥、水电、交通、通信和卫生防疫力量。灾后第二天，兰州军区某集团军工兵团就对堰塞体实施了８次水下爆破。武警水电部队[BuDui]利用大型机械展开挖掘作业，及时清挖出泄流渠。

    在奥运会、世博会等重大安保警戒任务[RenWu]中，空军、海军、陆航、防空、工兵、防化、卫勤、潜水、核化生安检与监测专业力量发挥重要作用。我军还发挥信息技术优势，加强电磁领域安全防护，构建起全维立体防控体系。

    在远离祖国的维和战场上，装备精良、训练有素的中国维和部队[BuDui]在各任务[RenWu]区排除了８．５万平方米的埋雷面积，排除各种地雷和未爆物近万枚。维和工兵部队[BuDui]高标准高质量创造了一批批优质工程，被国际社会誉为“中国速度”“中国奇迹”。

    当祖国呼唤的时候，人民子弟兵闻令而动，义无反顾，冲锋在前，奔赴抢险救援一线和海外特殊战场

    面对灾难和变故，全军[QuanJun]和武警部队[BuDui]始终听党指挥[ZhiHui]、服务人民、英勇善战，把参加非战争[ZhanZheng]军事[JunShi]行动[XingDong]作为重要政治任务[RenWu]，为我军践行当代革命军人核心价值观增添了厚重的实践内涵。

    ——大地作证。汶川大地震发生后，１４．６万名人民子弟兵从空中地面，从祖国的四面八方快速立体机动驰援灾区，从废墟中挖出幸存者３３３８人，解救被困群众１４０万余人。玉树抗震救灾，军队出动１．６万人，营救群众１５６４人。舟曲抢险救灾，军队出动７６００余人，搜救幸存者５３人，巡诊救治２．５万人次。

    ——大海作证。２００８年１２月２６日，中国海军舰艇编队首次远赴亚丁湾、索马里海域护航。截至２０１１年６月底，我军先后组织９批护航编队，出动舰船２７艘次，完成３１６批３６８１艘船舶护航任务[RenWu]。今年，北非国家利比亚发生内乱，正在亚丁湾护航的海军“徐州”舰全速赶往地中海，为运输我撤离人员的邮轮护航。

    ——蓝天作证。汶川救灾，空军紧急调用各型飞机、直升机２００余架，累计飞行５４００余架次，运送人员３．９万人、物资７７００余吨，是我军参加抢险救灾历史上规模最大的空运行动[XingDong]。为加快撤离我在利比亚受困人员，空军４架伊尔－７６运输机紧急出动，穿越５个国家、单机飞行４６小时３万余公里，深入利比亚腹地，将最后一批１６５５名中国公民安全撤出。

    ——圣火作证。近年来，随着我国承办的大型活动增多，全军[QuanJun]和武警部队[BuDui]先后出动使用兵力２６万多人、飞机２００架、舰船１０２艘，圆满完成了北京奥运会、上海世博会、广州亚运会、深圳大运会等重大活动安保警戒任务[RenWu]。

    ——青山作证。近年来，部队[BuDui]投入专业力量，扑救大兴安岭、河北抚宁、山东泰安等地森林火灾，有效保护国家林业资源。我军给水工程部队[BuDui]转战南北，抗旱打井，为人民奉献一眼眼生命的甘泉。

    ——江河作证。２００８年６月，空降兵某部紧急封堵绵远河大堤。２０１０年７月，兰州军区某集团军工兵团成功封堵陕西渭南罗敷河决口。２０１０年６月，武警交通部队[BuDui]成功封堵江西抚河唱凯堤决口。

    ——蓝盔作证。２００８年以来，我军先后派出７７３５名官兵参加了国际维和行动[XingDong]，派出２９１人次参加了印尼等国的灾害救援。目前，中国仍然有２１００多名维和人员在联合国框架下开展维和行动[XingDong]，成为联合国安理会５个常任理事国中派出维和官兵人数最多的国家。

    非战争[ZhanZheng]军事[JunShi]行动[XingDong]的惊风密雨中，挺立起中国军人的英雄群雕——

    汶川抢险，邱光华机组魂断山谷。扑灭道孚草原山火，１５名官兵献身火海。９名中国维和军人牺牲在异国他乡，将英名永远留在联合国的旗帜上！

    总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部日前联合发出通报，表彰2010年度全军[QuanJun]和武警部队[BuDui]50个军事[JunShi]训练一级师旅级单位。

    据总参军训和兵种部有关负责人介绍，1997年全军[QuanJun]首次进行军事[JunShi]训练等级评定之后，已连续14年运用军事[JunShi]训练等级评定机制，科学评估部队[BuDui]训练水平和战斗力，推动了军事[JunShi]训练创新发展。 >>>详细阅读

解放军总参谋部动员部署2010年全军[QuanJun]军事[JunShi]训练工作

    新华社北京１２月２９日电（刘逢安、黄睿）解放军总参谋部２９日对２０１０年全军[QuanJun]军事[JunShi]训练工作作出动员部署。

    根据动员部署，全军[QuanJun]要更加注重信息化条件下军事[JunShi]训练特点规律的研究，更加注重基于信息系统体系作战能力的训练，更加注重抓好信息化程度较高部队[BuDui]的训练，深入推进军事[JunShi]训练向信息化条件下转变；加强基础训练、突出首长机关训练、抓好使命课题训练、深化复杂电磁环境训练、积极开展联合训练，不断提高信息化条件下军事[JunShi]训练质量效益；深化训练模式、训练方法和训练管理改革，积极探索信息化条件下军事[JunShi]训练的方法路子。 >>>详细阅读