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信长星:落实就业优先战略 确保就业局势稳定--中国国情网
2018-07-17

    新华社北京3月6日电(记者 徐博 岳德亮 李江涛)春节刚过,“招工难”再一次引起关注。“招工难”究竟难在哪儿?为了确保就业[JiuYe]局势稳定,2012年,国家将出台哪些促进就业[JiuYe]的措施?带着这些问题,新华社记者专访了人力资源和社会保障部副部长信长星。

    普通工人、技术工人“双短缺”

    记者在调研中了解到,不仅技术工人短缺的局面没有得到改变,普通工人也出现了紧缺的局面。以广东省为例,目前缺工总量在80万左右,缺工的行业主要集中在制鞋、箱包、纺织、制衣、五金、餐饮等劳动密集型企业及传统服务业,占缺工总量的70%左右。

    “‘招工难’是我们现阶段就业[JiuYe]总量压力和结构性矛盾并存的一种集中反映,劳动力的素质结构与企业的用人需求不相匹配。”信长星说,“从政府的角度讲,还是要加强就业服务,搭建供求信息对接平台,同时要加强教育、住房等基本公共服务,逐步使一部分有条件、有意愿的农民工能融入城市,稳定下来。从企业的角度讲,还是要进一步加强对员工的人文关怀,增强企业的吸引力、凝聚力,提高员工的稳定性和归属感。”

    “当前和今后一个时期,我国的就业[JiuYe]形势依然严峻。”信长星坦言,“一方面是就业的总量压力在持续加大;另一方面就业的结构性矛盾变得更加复杂。特别是在当前国内、国际经济发展的一些不确定性因素增多的背景下,就业[JiuYe]总量压力和结构性矛盾并存的局面显得更为突出。”

    信长星同时指出,我国解决就业问题也有诸多有利的因素和条件:最重要的一点是党和政府高度重视就业[JiuYe]问题,将其作为民生之本,作为经济社会发展的优先目标,做出一系列重要部署,而且确立了就业[JiuYe]优先战略,这是解决就业问题的一个根本保证。我国经济发展仍然处在一个较快的发展区间,这将为扩大就业[JiuYe]提供根本保证。继续实施更加积极的就业[JiuYe]政策,这为解决就业问题提供了有力的政策支持。”

    始终把高校毕业生就业[JiuYe]工作放在首位

    与普通工人“抢手”的局面不同,另一个就业大军——高校毕业生们要想找一份满意的工作,不是一件容易的事情。今年高校毕业生将达680万人,就业[JiuYe]压力更大。

    信长星强调,高校毕业生是国家的宝贵人才资源,做好高校毕业生的就业[JiuYe]工作,它的意义不仅仅在于就业[JiuYe]工作本身,同时也是加强人才队伍建设、实施人才强国战略的一个重要方面。

    “我们将坚持把高校毕业生就业[JiuYe]放在整个就业[JiuYe]工作的首位。”信长星语重心长,“从开发就业[JiuYe]岗位到落实各项扶助政策,从强化面向高校毕业生的就业[JiuYe]服务到鼓励高校毕业生自主创业,从到中小企业就业[JiuYe]到中西部地区以及基层就业[JiuYe]和离校后的就业[JiuYe]服务、就业[JiuYe]见习等各个环节,我们都在进一步加大力度,千方百计做好高校毕业生的就业[JiuYe]工作。”

    信长星指出,大学生就业[JiuYe]遇到的障碍第一是缺乏必要的技能,特别是企业所需要的实际操作技能;第二就是缺乏必要的工作经验。

    “这次金融危机中,从一些国家的情况看,受到冲击比较大的就是青年这个群体。”信长星说,“我们为了解决好这个问题,这些年一直在大力加强面向高校毕业生、特别是离校未就业的大学生的职业培训。”

    贯彻就业[JiuYe]优先 加大督查力度

    未来的几年,我国就业形势将更加复杂,就业[JiuYe]任务将更加繁重。为此,国家确立了就业[JiuYe]优先战略。信长星指出,所谓就业[JiuYe]优先战略,就是要把实现充分就业[JiuYe]作为全面建设小康社会的一个重大的战略任务,要把促进就业[JiuYe]摆在经济社会发展的优先位置,作为一个优先目标来推进。

    “在制订经济社会发展规划时,在调整产业结构时,在制订宏观政策的时候,都应当把稳定和扩大就业[JiuYe]作为一个重要的目标来加以考虑。”信长星说,“在发展战略上要选择有利于扩大就业[JiuYe]的经济社会发展战略;制定各项宏观政策时,也要瞄准有利于扩大就业[JiuYe]这一目标来进行设计和调整。”

    信长星说:“为了落实这一要求,按照‘十二五’促进就业[JiuYe]规划提出的要求,要把就业[JiuYe]的一些重点指标和任务逐项分解,纳入政府的综合考核体系,作为考核各级政府实践科学发展观和解决重大民生问题的重要依据。”

    “第二个方面就是要落实好促进和扶持就业[JiuYe]的各项政策。”信长星强调,“应当说,国家扶持促进就业[JiuYe]的政策是比较健全和完善的,重点是要抓好落实,特别是要加强督促检查,真正把这些促进就业[JiuYe]的政策落实到基层,落实到需要帮扶的劳动者身上。”