新华网北京１１月３日电（记者王宇、刘诗平）中国[ZhongGuo]建设银行登陆香港资本市场的“破冰之旅”，到中行、工行相继上市，再到农行的“收官之战”……在即将过去的五年中，中国[ZhongGuo]金融[JinRong]业从企业规模、市场体量到公司治理、业务创新等领域都实现了巨大飞跃。

　　　　过去五年来，中国[ZhongGuo]金融[JinRong]业虽然取得了举世瞩目的成就，但距离现代金融[JinRong]仍有一定距离。如何进一步推进金融[JinRong]业的健康发展，如何更好地提升金融[JinRong]支持经济的效率，将成为未来几年中国[ZhongGuo]金融[JinRong]业发展的重要课题。

　　　　“深化金融[JinRong]体制改革”——这是近日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中的一句表述。与十一五规划建议中的“加快金融[JinRong]体制改革”表述所不同，“深化”二字意味深长。

　　　　“中国[ZhongGuo]经济经历３０多年高速增长，诸多领域的改革正在进入深水区，金融[JinRong]领域更不例外。金融[JinRong]市场化改革是其重点也是难点，将决定着金融[JinRong]支持经济发展的作用。可以预计，利率市场化、人民币可自由兑换等深度改革将成为下一步我国金融[JinRong]体制改革的突破点。”中央财经大学教授郭田勇说。

　　　　完善相关制度实现金融[JinRong]市场的健康发展，也将成为今后几年的改革重点。《建议》在对利率改革、汇率改革等金融[JinRong]市场化改革提出了新任务的同时，首次提及要构建逆周期的金融[JinRong]宏观审慎管理制度框架。对于金融[JinRong]宏观审慎管理的重要性，央行行长周小川日前强调：金融[JinRong]危机的重大教训之一，是不能只关注单个金融[JinRong]机构或单个行业的风险防范，还必须从系统性角度防范风险，针对这一风险的良药就是宏观审慎政策。

　　　　“这就要根据宏观调控和货币政策的需要，研究建立与信贷增速挂钩的动态拨备和资本缓冲机制，发挥跨周期的逆风向调节功能，构建宏观审慎政策体系的制度框架，降低商业银行行为的顺周期性，最终增强金融[JinRong]系统稳定性和支持经济增长的可持续性。”央行研究局有关人士说。

　　　　此外，推行存款保险制度也将在今后几年进入政策制定者的视野中来。央行在日前发布的《２０１０金融[JinRong]稳定报告》中指出，当前中国[ZhongGuo]推出存款保险制度的时机已经成熟，要尽快推出存款保险制度，强化对存款金融[JinRong]机构的市场约束，实行限额保险和差别费率，强化对“大而不能倒”金融[JinRong]机构的制约。

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