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卫生部:严格准入标准 把好性别鉴定和引产手术关--中国国情
2011-09-06

  中新网8月16日电 国家计生委等六部委今日上午举行全国集中整治“两非”(即“非医学需要鉴定胎儿性别[XingBie]和非医学需要选择性别[XingBie]终止妊娠”的简称,编者注)专项行动电视电话会议。卫生部副部长刘谦在会上指出,中国出生人口性别[XingBie]比偏高的问题依然突出,卫生行政部门要严格准入标准,把好胎儿性别[XingBie]鉴定和引产手术关。

  刘谦说,目前中国出生人口性别[XingBie]比偏高的问题依然突出,这次集中整治“两非”的专项行动就是要进一步加大多部门综合治理出生人口性别[XingBie]比问题的工作力度。各级卫生行政部门、医疗保健[YiLiaoBaoJian]机构[JiGou]要按照专项行动实施方案的要求,集中力量开展好这次专项行动。

  刘谦要求,各地卫生部门要在当地政府的领导下,严格按照《母婴保健法》、《人口与计划生育法》《计划生育技术服务管理条例》等法律法规以及三部委关于禁止非医学需要的胎儿性别[XingBie]鉴定和选择性别[XingBie]人工终止妊娠的规定,履行有关职责的要求,对各级各类医疗保健[YiLiaoBaoJian]机构[JiGou]进行全面的清查。依法从严打击“两非”行为。

  对涉案的医疗保健[YiLiaoBaoJian]机构[JiGou]一经查实,依法对机构[JiGou]负责人和直接主管人员给予降级、撤职等行政处分,对情节严重的机构[JiGou]吊销《医疗机构[JiGou]执业许可证》;对进行“两非”行为的直接责任人员,依法给予处罚,情节严重的吊销医事执业证书,直至追究刑事责任。要坚决克服地方保护主义和部门保护主义,集中力量查处一批群众反映强烈的重点案件,发现一起查处一起,绝不姑息。

  刘谦强调,卫生行政部门要强化监管责任,各级各类医疗保健[YiLiaoBaoJian]机构[JiGou]要做好日常工作规范化管理,切实抓好以下关键环节。首先要做好宣传警示工作。医疗保健[YiLiaoBaoJian]机构[JiGou]要在超声诊断室、染色体检测室、药房(库)、妇科、产房等工作场所,设置禁止非医学需要的胎儿性别[XingBie]鉴定和选择性别[XingBie]人工终止妊娠的醒目标志,时刻警示群众和医务人员,自觉抵制违法违规行为。其次要严格相关资质准入。

  卫生行政部门要加强对B超、染色体检查、引产手术、住院分娩等相关服务项目及其从业人员的资质审查,严格准入标准,凡不具备相应资质的不得开展相应业务。再次要把好胎儿性别[XingBie]鉴定和引产手术关。

  刘谦提出,各级卫生行政部门、医疗保健[YiLiaoBaoJian]机构[JiGou]要根据实际,制定专用设备的操作规程,医务人员要严格按照规程操作。实施医学需要的胎儿性别[XingBie]鉴定,应当由实施机构[JiGou]的专家组集体审核。应该都有纪录,可以核查。医疗保健[YiLiaoBaoJian]机构[JiGou]接诊引产孕妇时,应查验计划生育行政部门出具的准予终止妊娠的证明。在药品集中采购时,不得向未获得施行终止妊娠手术资格的机构[JiGou],配送终止妊娠药品。

  此外,专项行动期间,各级卫生部门要把完善“两非”管理制度与加强医疗保健[YiLiaoBaoJian]机构[JiGou]自身制度建设有机结合起来,把建立打击“两非”的长效机制,完善预防及查处“两非”管理制度作为重大任务抓紧抓好,着力加强对各级各类医疗保健[YiLiaoBaoJian]机构[JiGou]的监督管理,对现有的相关制度进行检查,对管理中存在的问题进行限期整改,督促与指导医疗保健[YiLiaoBaoJian]机构[JiGou]建立和完善B超使用的管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度,怀孕14周以上终止妊娠手术的审批制度,要查堵漏洞,完善监管,形成体系,有效防止“两非”行为发生。

  刘谦最后表示,多部门集中整治“两非”,加强合作配合是重要保障。各级卫生部门要主动加强与人口计生、公安、食品药品监管、妇联等部门的配合,加强日常沟通,形成工作合力,对“两非”行为形成高压态势,在全社会形成震慑作用。