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年中特稿:中国开展强大攻势 整肃食品安全--中国国情手册
2011-07-05

  中新网7月3日电(姚培硕)中国是食品生产和消费大国,13多亿人每天吃掉200万吨食物。食品安全[ShiPinAnQuan]是最基本的民生问题,百姓关注,高层重视。今年以来,面对此起彼伏的食品安全[ShiPinAnQuan]事件,中国政府展开有史以来最为强大的攻势,整肃食品安全[ShiPinAnQuan]。

  高层频频表态 疾言与道歉共呈

  食品安全[ShiPinAnQuan],关系到人民群众的切身利益,全社会高度关注。中共中央总书记、国家主席胡锦涛4月底在天津考察时强调:“食品安全[ShiPinAnQuan]是关系人民群众身体健康和生命安全的一件大事” 。他指出,一定要坚决执行食品安全[ShiPinAnQuan]法,以对人民群众高度负责的精神,加大监管力度,严把食品安全[ShiPinAnQuan]关,确保广大群众都能吃上放心的食品。

  中国领导人对于食品安全[ShiPinAnQuan]的高度关注,引起舆论热议。而此前,国务院总理温家宝怒斥瘦肉精、染色馒头等事件,称恶性食品安全[ShiPinAnQuan]事件足以表明道德滑坡、诚信缺失严重,也被认为是高层有关食品安全[ShiPinAnQuan]点名最具体、指向最集中、措词最严厉的表态。

  “要加大食品安全[ShiPinAnQuan]重点整治力度,重典治乱必须重拳出击”,国务院副总理、国务院食品安全[ShiPinAnQuan]委员会主任李克强在出席全国食品安全[ShiPinAnQuan]工作专题会议时这样强调。他指出,要严肃依法进行整治,强化企业责任,落实政府监管职责。对渎职失职行为要严肃责任追究,绝不允许在工作中推诿扯皮。

  这是这位主管食品安全[ShiPinAnQuan]的副总理在一个月内第二次使用“重典治乱”这个词。“重典治乱”的一再宣示,释放出了大力治理食品安全[ShiPinAnQuan]问题的明确信号,也被业内人士评价为“史上最严厉”。

  谈及食品安全[ShiPinAnQuan]问题,国务院副总理王岐山在今年的全国两会上诚挚道歉。“很惭愧啊,刚吃饱,就出现了食品安全[ShiPinAnQuan]的问题。很不好意思,这件事情我们很不好意思。”他表示,食品安全[ShiPinAnQuan]问题的解决将是长期的,日常生活食品的保障能否做到像奥运会、世博会、亚运会一样,这个问题值得研究。

  民以食为天,食以安为先,食品安全[ShiPinAnQuan]事关国计民生。高层频频表态,彰显官方整治食品安全[ShiPinAnQuan]问题的决心。

  重典治乱祭出重拳 部委联手出招

  据统计,中国针对食品安全[ShiPinAnQuan]有20多部法律、近40部行政法规、150多部部门规章。今年以来,面对频频曝光的食品安全[ShiPinAnQuan]事件,国务院食安委统一协调部署,食品安全[ShiPinAnQuan]监管部门在各自管辖领域内连续出招重典治乱,力图形成强大合力确保食品安全[ShiPinAnQuan]。

  3月,全国人大常委会启动了食品安全[ShiPinAnQuan]法执法检查。这是2009年6月1日食品安全[ShiPinAnQuan]法实施以来,全国人大常委会第二次组织开展对该法的执法检查。

  针对河南“瘦肉精”案件暴露出的问题,农业部会同国务院食品安全[ShiPinAnQuan]办、工信部、公安部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局、国家食药局等部门启动为期一年的“瘦肉精”专项整治行动。

  4月,国务院办公厅发布关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知。要求严厉打击食品非法添加行为,严格规范食品添加剂生产经营使用。

  5月,农业部启动针对蔬菜农残超标、“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽药、水产品禁用药物、假劣农资等6项专项整治行动,从源头集中治理,确保农产品消费安全。

  公安部下发通知,特别强调各地公安机关要组织开展针对性强的打击行动,将查清“瘦肉精”生产源头、查清销售网络、将犯罪分子全部缉拿归案作为侦办“瘦肉精”案件的硬性标准。

  国务院食品办印发《食品安全[ShiPinAnQuan]宣传教育工作纲要(2011-2015年)》,要求食品业者每人每年接受食品安全[ShiPinAnQuan]法律法规、科学知识和行业道德伦理等方面的集中培训不得少于40小时,每名食品安全[ShiPinAnQuan]监管人员每年也要接受不少于40小时的集中专业培训;建立起食品安全[ShiPinAnQuan]宣传教育工作的长效机制。

  卫生部发布《食品添加剂使用标准》、《食品中真菌毒素限量》、《预包装食品标签通则》、《蜂蜜》等4项新的食品安全[ShiPinAnQuan]国家标准,明确添加剂不得掩盖食品腐败变质、食品本身或者加工过程中的质量缺陷;不得以掺杂、掺假、伪造为目的而使用等。并指出,中国食品安全[ShiPinAnQuan]标准不存在内外有别,甚至比国外标准松的问题。

  5月23日,最高检察院通报了打击危害食品安全[ShiPinAnQuan]的犯罪情况。截至目前,今年全国共立案侦查涉及食品安全[ShiPinAnQuan]的国家工作人员职务犯罪37件、57人。国家质检总局发布修订后的《食品召回管理规定》征求意见稿提出,食品生产企业要保存消费者投诉、食品污染事故记录档案 ,并记入“经营者信用档案”。

  6月13日,2011年全国食品安全[ShiPinAnQuan]宣传周在京启动。

  ……

  半年来一系列的整治“动作”,展开了针对食品安全[ShiPinAnQuan]问题最为强大的攻势。

  中国公安部副部长黄明指出,今年以来已立案侦办各类食品案件1100余起,抓获犯罪嫌疑人2000余人。今后,中国警方将强化打击措施,让违法者付出高昂代价。

  国家行政学院政治学教授许耀桐表示,可以预料,今后根据食品安全[ShiPinAnQuan]形势的需要,还将增加新的整治措施。