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北京摸底“走穴”医生 多点执业注册手续繁琐--中国国情
2011-07-05

  本报讯(记者 李秋萌)昨天,记者从北京市卫生局了解到,本市将对医生未办理多地点执业[ZhiYe]注册却仍在“走穴”的行为进行专项检查,并对多点[DuoDian]执业[ZhiYe]工作进行摸底调查,督促已存在院外兼职情况的医师按规定办理多点[DuoDian]执业[ZhiYe]注册。对不符合多地点执业[ZhiYe]要求的医生,将停止其执业[ZhiYe]行为,严重者计入其个人考核。

  166人注册多点[DuoDian]执业[ZhiYe]

  据了解,按照今年3月1日起实施的《北京市医师多点[DuoDian]执业[ZhiYe]管理办法(试行)》规定,符合条件的具有中级及以上职称的执业[ZhiYe]医师经注册,可在本市行政区域内2至3个医疗机构依法开展诊疗活动。

  市卫生局表示,多点[DuoDian]执业[ZhiYe]盘活了本市的医疗资源,调动了医务人员的主动性,对于提高基层医院诊疗技术水平,扶持社会资本办医和民营医疗机构发展都有积极的意义。

  截至6月30日,本市已有166名医师办理了多点[DuoDian]执业[ZhiYe]注册。据统计,申请多点[DuoDian]执业[ZhiYe]医师的专业涉及儿科、精神卫生、医学影像等;医师原执业[ZhiYe]地点以公立三级医院为主,占92.2%;医师第二执业[ZhiYe]地点中,民营医疗机构占90.4%,二级医院及社区卫生服务中心、卫生院、卫生室占8.4%。办理多点[DuoDian]执业[ZhiYe]的医师主要体现在两个方向的流动,一是由公立大医院向民营及基层医疗机构的流动,二是儿科、精神科等紧缺专业的医师向该专科相对薄弱的机构的流动。

  数千医生无证“走穴”

  著名医院管理专家王健康表示,北京实际的“走穴”医生数量比较多,保守估计,166名注册了多地点执业[ZhiYe]医师的数量还不到实际“走穴”医生总数的1/20。按此计算,北京“走穴”医生多达数千人。

  王健康说,医生“走穴”、参加异地手术等已非秘密。我国《执业[ZhiYe]医师法》中明确,规定医师经注册后,可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业[ZhiYe]地点、执业[ZhiYe]类别、执业[ZhiYe]范围执业[ZhiYe],从事相应的医疗、预防、保健业务,但并未对具体的注册执业[ZhiYe]地点数量进行明确。

  另外,为推动“双向选择”的公开透明化,北京市卫生局表示,将建立多点[DuoDian]执业[ZhiYe]供求信息发布平台,委托北京医师协会承担医师多点[DuoDian]执业[ZhiYe]的行业推荐工作,制定多点[DuoDian]执业[ZhiYe]推荐工作方案,收集供求信息,方便医疗机构和医师之间双向选择。

  多点[DuoDian]执业[ZhiYe]注册手续繁琐

  王健康表示,“走穴”医生不注册的主要原因有两点,一方面是手续复杂,拟申请多点[DuoDian]执业[ZhiYe]的医师需提供八项材料,既包括申请人身份证明原件及复印件、申请人有效的医师定期考核合格证明、申请增加为注册执业[ZhiYe]地点的医疗机构的《医疗机构执业[ZhiYe]许可证》(副本)原件及复印件等,“就是说我想去别家工作,还要找领导,要相关许可证,在目前各医院人手紧张的情况下,凑齐各种材料还真不容易”。

  无证“走穴”无处罚标准

  王健康说,我国《执业[ZhiYe]医师法》对于在注册地以外的机构或场所行医,缺少相应的权利义务等明文规范,尚无处罚标准,易导致医疗纠纷和医疗事故出现后“问责难”。

  对于检查中发现医生未注册即进行多点[DuoDian]行医如何处罚的问题,北京市卫生局表示,本市将对部分医院的医师执业[ZhiYe]情况进行调查,一旦在非注册地行医出现医疗事故,将按规定进行严厉处罚。