提要:经营户进场交易后,将蔬菜销售给买家时,有一张结算单,买家凭结算单到市场[ShiChang]的结算中心结算。付款后,结算中心给买家一式三联的票据,该票据包含了经营户基本信息和蔬菜品名产地等信息

　　如果说农贸市场[ShiChang]是农产品供应和食品[ShiPin]安全供应的最后一公里,市场[ShiChang]内经营户就是最后一公分。除了农贸市场[ShiChang]产权改革和社会责任要求外,浙江在加强监管上也探索出了新路径。

　　近日,记者来到杭州蔬菜批发交易市场[ShiChang],对杭城最大的“菜篮子”“全记录、全检测[JianCe]、全供票”的“三全”制度进行了实地观察。

　　安全可控源头可溯去向可查

　　记者在市场[ShiChang]内逗留了5个多小时,观察了来自山东、海南等产地的蔬菜进入批发市场[ShiChang]及批发给杭州市内农贸市场[ShiChang]的全部流程。

　　在一辆刚进入园区的蔬菜车中,记者看到车辆驶入市场[ShiChang]指定登记处,全检工作人员对车辆进行了信息登记(包括人员信息、产地、车牌号码、电话号码),经营者与市场[ShiChang]签订了明确质量安全责任的《蔬菜市场[ShiChang]安全卫生质量责任告知承诺书》,并拿到市场[ShiChang]管理IC卡。

　　接着,抽样人员对蔬菜进行抽样,并及时将样品送至市场[ShiChang]内的检测[JianCe]中心,对样品的农药残留、添加剂等做定性检测[JianCe]。同时发放客菜抽样留样单,经营者凭留样单等待检测[JianCe]结果。

　　约50分钟后,检测[JianCe]结果符合相关国家标准的,工作人员发放交易通知书,告知经营户可进行交易。

　　据悉,若检测[JianCe]结果呈阳性,工作人员就发放通知单,要求经营户不得销售、转移、隐匿该批次蔬菜。检测[JianCe]中心对其样品会进行定量检测[JianCe]。若检测[JianCe]中心定量检测[JianCe]结果不合格,会统一就地销毁。

　　经营户进场交易后,将蔬菜销售给买家时,有一张结算单,买家凭结算单到市场[ShiChang]的结算中心结算。付款后,结算中心给买家一式三联的票据,该票据包含了经营户基本信息和蔬菜品名产地等信息。

　　这套以“全记录、全检测[JianCe]、全供票”为核心的农产品质量追溯管理机制,以工商部门的食品[ShiPin]安全电子监管软件系统为抓手,使市场[ShiChang]内食品[ShiPin]安全源头有保障。一旦出现不安全食品[ShiPin]流散,能够及时和最大程度地追回,实现食品[ShiPin]安全事故的可控化。

　　推行农贸市场[ShiChang]商品准入机制

　　记者看到,余杭工商分局派驻了直属市场[ShiChang]工商所,对该批发市场[ShiChang]实施驻场式管理。副所长陆重峰介绍,两年来共查处465起违法行为,从源头上遏止了大批问题食品[ShiPin]流向市场[ShiChang],如问题乳制品、“保鲜粉”蔬菜、海南“毒豇豆”、“荧光粉”蘑菇等问题食品[ShiPin]。

　　浙江省工商局市场[ShiChang]处处长王晓文介绍,全省逐步建立起了农贸市场[ShiChang]商品准入机制,食品[ShiPin]零售市场[ShiChang]的索票、索证制度覆盖和推进批零环节“一票通”制度,以信息化手段实现源头可溯、安全可控,去向可查。

　　目前全省已有1582家农贸市场[ShiChang]开展食品[ShiPin]准入制度,实施索票经营户12.2万户。工商部门建立了快速检测[JianCe]的发现机制,目前,全省已设检测[JianCe]中心72个,检测[JianCe]点808个,配置检测[JianCe]车83辆,检测[JianCe]箱612个,为食品[ShiPin]安全提供了有力的制度和技术支持。

　　据最新消息,通过监管,浙江流通环节食品[ShiPin]合格率已经逐月提高,抽检合格率已经从一月份的87.1%上升到目前的91%。

　　高频率过滤检测[JianCe]成常态

　　近日,浙江工商部门向社会公布将实施严格的食品[ShiPin]市场[ShiChang]准入措施,今后,两次检测[JianCe]不合格的食品[ShiPin],浙江工商部门将禁止其进入浙江市场[ShiChang]。

　　记者在采访中了解到,浙江工商率先在国内试点推广电子监管系统,保证了执法人员对食品[ShiPin]的远程、精确、主动和高效监管。今年以来,食品[ShiPin]安全电子监管平台建设已进入全面推进阶段。

　　流通领域食品[ShiPin]有几十万种,源头主要是浙江全省的近50家大型食品[ShiPin]批发市场[ShiChang],它们连接着下游20多万家的食品[ShiPin]零售店。浙江工商部门在该省食品[ShiPin]批发市场[ShiChang]推行了电子化,建立商品数据中心,实行配送制,以实现有效的追溯。

　　高频率的检测[JianCe]已经成为浙江工商的监管常态。去年共组织流通环节食品[ShiPin]定量抽检12180批次,同比增长了24%；推动农贸市场[ShiChang]安全监测,定性检测[JianCe]食品[ShiPin]432.3万批次,发现不合格食品[ShiPin]6.1万批次、111.7万公斤。

　　今年上半年统计表明,到目前为止已抽检各类食品[ShiPin]4239批次,比去年同期增加31.9%,检出不合格食品[ShiPin]428批次。高频率的抽检过滤对保障食品[ShiPin]安全起到了重要作用。