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河北近200村民北京挖煤患尘肺 多数不知维权举措--中国国情手册
2011-05-05

河北近200村民北京挖煤患尘肺 多数不知维权举措--中国国情手册

  自上个世纪80年代开始,为了生计,(河北)围场[WeiChang]满族蒙古族自治县一些村民[CunMin]陆续前往北京市房山区[FangShanQu]史家营乡的小煤窑打工。多年过去了,在小煤窑恶劣环境中工作的村民[CunMin]们,许多都患上了尘肺病[FeiBing],有的人在家以药养命,有的人早已撒手人寰。2010年,北京市房山区[FangShanQu]关停了所有小煤窑,如今回乡的尘肺病[FeiBing]患者遭遇到了维权难的窘境。据当地劳动保障部门初步统计,围场[WeiChang]有近200名村民[CunMin]因在房山小煤窑打工患上尘肺病[FeiBing]。

  再要也要不回健康

  今年4月29日,围场[WeiChang]降下入春以来范围最广、降水量最大的一场春雨。雨一直下到午后才停,这种天气,对于当地以山坡地为生的村民[CunMin]来说,是春耕的最好时机。半截塔镇什八克村62岁的祁秀廷,赶紧招呼妻子去地里干活。看着头发斑白的妻子拿着农具远去的背影,站在家门口的祁秀廷眼睛有些湿润。

  30年前,年轻力壮的祁秀廷,带着让家人过上好日子的渴望,和一些同乡前往了北京市房山区[FangShanQu]史家营乡打工。“听说那里有不少小煤窑,工资比干其他活高。”祁秀廷说,尽管小煤窑的环境很差,但当时这并不是值得重视的问题。

  祁秀廷说,自己[ZiJi]主要从事钻岩工作,“国家规定不让打干岩,但所有小煤窑都在打干岩。”祁秀廷称,打干岩会产生大量粉尘,在这种环境中,他一干就是20多年,而煤窑采取的防尘措施,只是发一个防尘口罩。

  慢慢地,祁秀廷发现自己[ZiJi]越来越没劲儿了,干会儿活就气短。“那时候,以为自己[ZiJi]年龄大了,体力跟不上了。”10多年前,一位同在房山打工的同村赵姓村民[CunMin],因肺病[FeiBing]呼吸困难不幸去世。

  同乡去世后,祁秀廷发现自己[ZiJi]越发气短了。由于小煤窑没有和祁秀廷签订劳动用工合同,没有缴纳任何保险,2002年前后,身体虚弱的祁秀廷回到家中,不得不结束挖煤生涯。此后,祁秀廷的生活里少了粉尘,多了药片。2009年,河南民工张海超“开胸验肺”的举动,让尘肺这一职业病为社会所熟知。“看完电视后,我发现我的病和他的一样,那时我才知道,我也得了尘肺病[FeiBing],以前死的那个村民[CunMin],也是尘肺病[FeiBing],怪不得他按照肺结核治,一直都没治好。”

  在祁秀廷家里,记者看到桌子上摆放着各种止咳的药物。由于每天离不开药,身体已不适合干体力活,祁家只能靠几亩薄田度日。“我干不了活,媳妇一人干不过来,只能雇人种地。”为了节省药费,祁秀廷家里放着一个大针管,这是他为自己[ZiJi]输液准备的。

  一个月前,同村的刘玉国接到北京市房山区[FangShanQu]劳动部门的通知,要求其到房山做尘肺病[FeiBing]检查。“如果被确诊是尘肺,会获得补偿。”刘玉国告诉记者,自己[ZiJi]比祁秀廷幸运,小煤窑给他上了工伤保险。“现在结果还没有出来,不过我希望得不到赔偿,那样就证明我没病了。要不然老婆孩子怎么生活啊!”

  谈起赔偿一事,祁秀廷感慨道:“再要也要不回健康了!”

  骡子肺成了“石头”

  这几天,围场[WeiChang]郭家湾乡榆林树村47岁的郭海良正在北京治病。

  见过郭海良的人都说,他已经离不开呼吸机了,连几步远的厕所都走不到,他的生命随时都有可能戛然而止。郭海良在电话中对记者说,他可能会再回到房山,用自己[ZiJi]孱弱的身体,为自己[ZiJi]和所有在房山区[FangShanQu]小煤窑里患上尘肺病[FeiBing]的矿工[KuangGong]呼吁,希望他们的权益能够得到维护。

  2006年,郭海良的儿子考上大学,一家人欣喜之余,郭海良感觉到家里的收入已经入不敷出。听老乡说在煤矿上干活挣钱特别多,虽然也听说环境很差很脏,但为了孩子和这个家,郭海良还是跟着老乡来到房山区[FangShanQu]史家营,在一家叫北京荣耀煤矿的地方打工,被安排负责在煤井下打岩石挖煤。郭海良说,矿工[KuangGong]们每天清晨6时出工,一直忙到下午6时。

  郭海良告诉记者,挖煤时煤尘飞扬,有时能见度不过一米。因为被呛得喘不上气,加上井下气压低,自己[ZiJi]买来几个口罩,干不了多久,就全被煤尘堵住了,根本无法呼吸。很多时候,矿工[KuangGong]们不得不摘下口罩干活。

  2008年下半年,郭海良开始经常胸痛,呼吸困难。而附近一个矿上发生的一件事,让郭海良和许多工友都感到恐惧。

  据一些在房山打工的村民[CunMin]介绍,小煤窑机械化程度很低,需要用骡子从矿井里往外运煤。一天早上,一头干了两年多的骡子突然倒在地上,挣扎了几下后便死掉了。矿工[KuangGong]们索性准备将这头骡子煮了吃肉。但在开剥后发现,骡子肉和体内其他器官都是好的,唯独肺部硬邦邦的,刀都砍不动。矿工[KuangGong]们用石头把骡子肺砸开,发现里头都是黑渣子。“骡子肺成了石头”的故事,迅速在各个小煤窑间流传开来。听到故事后,郭海良觉得自己[ZiJi]的肺可能要变得和那头骡子的肺一样了。

  据了解,2010年5月31日,北京市房山区[FangShanQu]史家营乡最后一批小煤矿被关停,大量失业的矿工[KuangGong]去医院检查,发现许多人已患上尘肺病[FeiBing]。郭海良得知此事后,也到医院进行检查,结果被诊断为尘肺三期伴肺功能中度损伤,鉴定为二级伤残。这年12月,郭海良从北京市房山区[FangShanQu]社会保险基金管理中心获得一次性[YiCiXing]伤残补助17万元。但为了治病,现在郭海良已经花了20多万元。

  围场[WeiChang]尘肺患者将近200人

  郭海良、祁秀廷等人的遭遇引起了围场[WeiChang]政府及劳动保障部门的高度重视。

  据围场[WeiChang]劳动保障部门的工作人员介绍,经过入村走访调查,初步统计该县因在房山煤窑打工而患上尘肺病[FeiBing]的村民[CunMin]将近200人。

  为了切实维护村民[CunMin]的合法权益,前不久,围场[WeiChang]副县长高浚力带领该县劳动保障部门的工作人员专程前往房山区[FangShanQu],与当地劳动保障部门商讨了对患病村民[CunMin]的赔偿和治疗事宜。据介绍,房山区[FangShanQu]劳动保障部门表示,将会以积极的态度解决此事。

  围场[WeiChang]劳动保障部门的工作人员介绍说,按照《工伤保险条例》的规定,一至四级工伤,除一次性[YiCiXing]补偿完,还应按月支付伤残津贴。记者在《工伤保险条例》中看到,职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的,保留劳动关系,退出工作岗位,享受从工伤保险基金按伤残等级支付一次性[YiCiXing]伤残补助金,从工伤保险基金按月支付伤残津贴等待遇。

  对于此事,北京市房山区[FangShanQu]人力资源和社会保障局工作人员表示,去年5月份,为了还北京一片蓝天,房山区[FangShanQu]将最后一批小煤矿关闭。当时,为了解决尘肺矿工[KuangGong]的问题,特别成立尘肺协调办公室,并且采取先解决外地矿工[KuangGong],再解决本市矿工[KuangGong]的政策,根据尘肺一到三期不同的严重程度,划分不同的伤残等级,再按照国家的相关标准支付赔偿。只有一到四级的伤残才能选择按月支付还是一次性[YiCiXing]赔偿,5级以上都只能一次性[YiCiXing]赔偿。已经签字按手印的一次性[YiCiXing]补偿协议,不可能撤销。

  村民[CunMin]们介绍说,在拿到一次性[YiCiXing]补偿时,他们并不知道补偿标准,“后来我们问尘肺协调办公室的人,他们说一次性[YiCiXing]补偿能马上拿到一笔钱,而按月支付需要把钱先给矿主,再由矿主将钱给我们。现在矿都没了,钱应该谁按月给我们啊?”

  围场[WeiChang]劳动保障部门的工作人员告诉记者,由于小煤窑都已经关停,房山区[FangShanQu]劳动部门现在只负责解决缴纳过工伤保险矿工[KuangGong]的问题。而没有缴纳工伤保险的村民[CunMin],能否维权,如何维权,还没有一个明确的解决办法。“没有缴纳工伤保险的村民[CunMin]大约有一多半吧!”

  另外,村民[CunMin]们介绍说,按照职业病管理的相关规定,企业都应为职工建立职业病档案,工矿企业的工作环境也应当达到国家的相关标准,而这些规定他们以前不知道,也从未见到过有相关部门来监督检查,只是最近才知道“国家还有这么好的规定”。(燕赵都市报 记者 陈宝云)