摇号 如何捍卫公正

　　北京[BeiJing]因治堵而采用的“”政策受到普遍关注，这一政策在国内来说也是首次尝试。很显著，无论是“摇号”政策，还是调高停车费；无论是开通社区通勤快车，还是在快速路上划设公交道，都是从不同角度勉励公共交通[JiaoTong]、限制私家车过快发展。应当说，治堵新政效果显著，北京[BeiJing]交通[JiaoTong]委数字显示，第一季度交通[JiaoTong]拥堵指数比去年同期降低16.6%，平均拥堵连续时间比去年同期减少了1小时。同时，公共交通[JiaoTong]客运量有显著晋升，其中轨道交通[JiaoTong]日均客运量同比增加两成。

　　在确定效果的同时，有关的争议也此起彼伏。应当说，摇号上牌是一种相对公正的做法。但北京[BeiJing]市交通[JiaoTong]委供给的数据显示，北京[BeiJing]小客车首轮个人指标[ZhiBiao]申请就达210178个，通过审核187420个，是全年240000个牌照指标[ZhiBiao]额的近78.1%。很多购车[GouChe]者担忧，随着每月摇号基数的不断增大，中签比例将越来越低。6月底北京[BeiJing]要进行第六次摇号，中签比例估量为34：1。

　　面对这样的中签比例，一些家庭为了增长中签几率，往往是全家齐上阵，但这样的家庭可能并不须要这么多的车。一方面，目前中签者购车[GouChe]的比例仅为三成，京城4S店为此叫苦连天；另一方面，许多盘算购置第一辆车的家庭摇了半年仍然不中签，购车[GouChe]计划只好搁置。

　　人们担忧，随着时间的推移，基数的增长，中签机率将越来越低。万一运气不好，摇了一年还不中签怎么办？怎么才干让人看到愿望？比如，对已有两部车的家庭可否进行限购？能不能完美摇号资历退出机制，对购车[GouChe]意向发生转变的个人和单位，可以申请退出摇号资历，避免摇号池越滚越大？对于持续一年或多年摇号不中的消费者可以单独申请购车[GouChe]资历？

　　“摇号”涉及千家万户的利益，政策设计的科学与否影响深远，而政策执行得好坏更是关系重大。购车[GouChe]摇号很重要的一个环节就是摇号程序的设定。北京[BeiJing]交通[JiaoTong]委一位负责人曾泄漏，选择何种摇号程序，有关专家曾经过多次论证，炒股打新股摇号、彩票摇号以及经济实用房摇号，程序都不一样。摇号是从2万个号中设置起始号，会采用由若干人随机肯定一位数字，最终组成起始号的方法。起始号肯定后，市民可根据程序模型的设定推算出摇中的号码，“据此验证摇号的结果，确保摇号的公开、透明”。

　　然而，为了谋求各自的利益，4S店、购车[GouChe]者可以铤而走险，一些控制公共资源的个人可以蹂躏法律……当摇号指标[ZhiBiao]可以花钱买，车辆牌照可以违规租赁，暗箱操作成为一种捷径时，越来越多人也清晰地意识到，公正与公平作为一个美妙理想，要真正实现它，还须要制度的完美，还须要监管机制的落实到位，还须要相干利益主体为之付出更多代价。

　　在大家聚焦北京[BeiJing]摇号政策之时，上海的车牌拍卖政策也格外受关注。自1994年实施拍卖之初，它就备受争议。尽管上海有关部门以为拍卖政策必定程度缓解了上海的交通[JiaoTong]压力，但拍卖带来的数百亿收益的去向，以及对沪牌消费者征收通行费等问题依然引起不少非议。已实行17年的上海拍卖政策尚在完美之中，刚实行半年的北京[BeiJing]摇号政策更应有完美的时间和空间。

　　说起摇号，笔者不禁联想到几年前武汉市经济实用房摇号“6连号”一案，在电脑摇号摇中的124名市民中，竟有6人的购房编号是依次相连的，这种结果涌现的概率仅为千万亿分之一。在媒体的推进和当地政府彻查下，短短的14天内，猖狂“6连号”现形了，一起关于申购武汉经济实用房造假的窝案大白于天下。应当说，无论是购房摇号，还是现在广为关注的升学电脑摇号派位，似乎都成了“没方法的方法”。而要真正保证公正，除了要完美摇号制度，增强监管措施，还应从根本上增长公共资源的供应，增长公共资源分配的透明度，进一步完美公共服务，让更多人公正享受经济发展带来的实惠。

　　购房摇号、购车[GouChe]摇号、入园摇号、升学摇号……摇号已越来越多地走进百姓生活。我们不能奢望用“摇号”来包治百病，但我们应当等待机遇的公正，但愿摇号的结果不仅让人口服，更让人心服。(冯蕾)