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2010版国情
超标电动车“以旧换新”谁来买单--中国国情
2011-06-02
■ 社论
超标电动车[DianDongChe]“以旧换新”,如果补助尺度过高,以电动车[DianDongChe]现有的保有量看,累计起来的补助额度,又是天文数字,这个钱该怎么出?
据报道,公安部等四部门下发《关于增强电动自行车管理的通知》,“时速不超过20公里、整车质量(重量)不大于40公斤”为电动车[DianDongChe]的及格线,不符合该尺度的均为超标车,制止生产、销售、上路。对于百姓手中目前在用的“超标”电动车[DianDongChe],各地应“通过以旧换新、折价回购、发放报废补助等方法,勉励群众自动置换和报废”,各地政府应设定超标电动车[DianDongChe]的过渡期限,限期淘汰[TaoTai]超标车。
这一通知影响的显然不只是相干企业,更重要的是如果严厉执行,受到波及的大众将不在少数。以北京为例,一方面,在停车费上涨等限行措施的影响下,电动自行车“家族”已愈加宏大,另一方面,依照这个12年前划定的“电动车[DianDongChe]及格线”,目前市场上大多数电动车[DianDongChe]均在“淘汰[TaoTai]”之列。
上述两个原因,可以说,淘汰[TaoTai]超标电动车[DianDongChe],难度太大。而对大众来说,更关怀的问题是自己的电动车[DianDongChe]如何“逐步淘汰[TaoTai]”。
从四部门的《通知》来看,“淘汰[TaoTai]”方法大致有“通过以旧换新、折价回购、发放报废补助”三个选择。但不管哪个选择,须要斟酌的最大问题都是补助尺度如何制订。是否会参照家电“以旧换新”,依照10%的价格进行补助?现实中,二手电动自行车的市场交流价格远高于10%,如果补助价格过低,大众认为不划算,恐怕就不会去“以旧换新”。
但如果补助尺度过高,以电动车[DianDongChe]现有的保有量看,累计起来的补助额度,绝对又是天文数字,那么钱从何来?现在通知对此没有明确说法,那么,即便有电动车[DianDongChe]车主欲响应号令,也不会在补助不知找谁要的情形下,立刻行动。
况且,淘汰[TaoTai]电动车[DianDongChe]的补助最后不管是中央财政还是地方财政支付,都面临一个支出正当性的疑问:如果这些车被界定为“超标”,那么凭什么拿纳税人的钱去补助“违规用车”的车主呢?
另外,不得不斟酌的后续问题是:旧车“淘汰[TaoTai]”之后,“新”车是否还会继续“超标”。
据此前媒体报道,北京电动自行车市场还面临另一个为难局势:备案的都是合格电动车[DianDongChe],销售、上路时却变成了“超标”车。依照这种“潜规则”,哪怕路上行驶的电动自行车全都“符合尺度”,又要糟蹋多少人力去验证具体车速是否超标?“淘汰[TaoTai]”旧车之后,如果不解决这个问题,政策的公信力必定大打折扣,时日一久,不了了之。
因此,如何制订一个现实可行的“淘汰[TaoTai]”方法,将考验各部门的智慧。如果坚持“左右难堪”的“淘汰[TaoTai]”的治理模式,或许又要走进死胡同。
电动车[DianDongChe]的治理问题其实由来已久,关于“尺度”的讨论也不是第一次,如何保证政策的可行性和严正性,有关部门须要更严密的斟酌和部署。
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