国家公安部、工业和信息化部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局四部委日前联合发文，要求整改当下电动自行车产业，限期淘汰在用“超标[ChaoBiao]”车。对目前在用的“超标[ChaoBiao]”电动车[DianDongChe]，可通过以旧换新、折价回购、发放报废补助等方法自动置换和报废。要求当地政府结合实际，设定“超标[ChaoBiao]”车的过渡期限，限期淘汰“超标[ChaoBiao]”车。而关于是否“超标[ChaoBiao]”的界定尺度是——最高时速不大于20公里，整车重量不大于40公斤。

　　消息一出，激起千层浪。来自杭州非灵活车管理所的数据，目前杭州已发牌的电动车[DianDongChe]共有137万辆，并且以每年超过10万辆的速度增加。全省已发牌的电动车[DianDongChe]更是超过1000万辆。而依照尺度，杭州、浙江绝大多数电动车[DianDongChe]都“超标[ChaoBiao]”。

　　为什么要下发这样的通知？尺度是否认得太低了？有多少企业会老诚实实参照执行？“超标[ChaoBiao]”的电动车[DianDongChe]又何去何从？记者就此展开了调查。

　　现象——超速、超重、制动性差

　　今年以来杭州44人死于电动车[DianDongChe]事故

　　人们对电动车[DianDongChe]的情感向来庞杂。骑它的人认为便利，“在路堵的时候尤其有灵巧优势”；走路的人怕它，“电动车[DianDongChe]骑在非灵活车道上，横冲直撞的”，开车的人更是心慌，"路口突然窜出来，有时候刹车都来不及，一不当心就撞上了”……

　　事实上，四部委下发的通知中也指出，近年来，电动自行车不按规定生产、销售问题严重，大批“超标[ChaoBiao]”电动自行车上路行驶，道路交通安全隐患突出。

　　以杭州为例，今年来，共发生涉及电动车[DianDongChe]事故220起，死亡44人，受伤230人。在剖析事故的原因时，交警部门以为，许多在售的电动车[DianDongChe]在设计上广泛存在超速、超重、超大的“三超”问题，交通违法情形十分突出。

　　浙江省自行车电动车[DianDongChe]商会相干人士也表现，超标[ChaoBiao]电动车[DianDongChe]超重、超宽、制动性差的情形相当广泛。

　　以制动为例，电动车[DianDongChe]使用的制动系统一般有机械制动(以抱闸为主，使用最普遍)、电磁制动两种，相比之下，电磁制动性能更好，不过两者成原形差在3－5倍。出于成本斟酌，几乎所有的厂家都采取更廉价的机械制动系统。但这样一来，当时速超过设计规定时，因紧迫制动，抱闸刹车线非常容易绷断，无法及时有效刹住车，容易发生事故。

　　对话——生产厂家黯然神伤

　　若按此执行，电动车[DianDongChe]行业将受严重打击

　　既然超标[ChaoBiao]电动车[DianDongChe]容易出事，为何厂家还乐此不彼？

　　金华绿源电动车[DianDongChe]一高层说，这样做是市场“所迫”：“经销商在销售时的竞相压价使得利润减少，为了卖得更好，厂家要想尽方法谄谀顾客，现在市场上时速快一点的电动车[DianDongChe]确切销得快，于是就有很多厂家生产轻摩化的超标[ChaoBiao]电动车[DianDongChe]，甚至设计多个掌握速度的暗门来回避审核检查。”

　　杭州莫拉克电动车[DianDongChe]公司的汪总也认同市场合迫，但同时以为是为了满足消费者的实际须要。

　　“目前大多数电动车[DianDongChe]使用的是铅酸电池，本来就比较重。如果要使整车达到40公斤以下，就要换成锂电池。但是，锂电池成本高，同款车型，市场价要因此进步1000元以上，消费者很难接收。”

　　杭州另一家电动车[DianDongChe]企业负责人以为，目前四部委提到的尺度其实是10多年前制订的。即为国家尺度化管理委员会1999年颁布实行的《电动自行车通用技术条件》。

　　当时电动车[DianDongChe]的行驶里程被专家们框定在10公里以内。“体重40公斤，时速低于20公里”电动自行车国标由此出台。随着使用者对里程数需求不断进步，市场需求变了，产品必需转变，否则难以销售：“买电动车[DianDongChe]，人家图的是个便利，20公里/小时以下的时速，满足不了现实需求。”

　　“如果真按这个尺度执行，那对电动车[DianDongChe]行业的打击将相当繁重。”莫拉克电动车[DianDongChe]公汪总说，可以预期的是，销售量将急剧萎缩。“我个人以为，尺度在实际执行中会遇难题，限期淘汰的期限或许会很长。”