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2010版国情
车主交的税费里该不该包含拖车费--中国国情手册
2011-05-06
据5月3日央视报道,北京的许女士驾车在高速公路上发生交通事故,交警叫来福安达汽车救济公司[GongSi]救济,拖车[TuoChe]41公里,收费5320元。工作人员称收费尺度是公司[GongSi]制订的;许女士找到交警,交警称福安达公司[GongSi]是交警支队指定的唯一一家救济公司[GongSi],交警无法干预收费事宜;许女士找到怀柔区交管局,交管局称拖车[TuoChe]费由市发改委定价;许女士找到北京市发改委,被告诉拖车[TuoChe]费没有政府定价,都是由拖车[TuoChe]公司[GongSi]自行定价。
转了一圈,天价[TianJia]拖车[TuoChe]费就是没人管,许女士只好挨宰。事实上,像许女士这样的车主还有很多:去年7月,陕西安康一司机驾车途中发生意外,70公里拖车[TuoChe]费用高达5600元;去年3月,一货车司机在沪陕高速发生轮胎爆裂,各种处置费用高达4万多元,其中拖车[TuoChe]费10500元……车辆救济名为“服务”,有时候却与打劫无异。
天价[TianJia]拖车[TuoChe]费本该有人管。去年9月,国家发改委和交通部联合下发通知,要求各地对高速公路车辆救济服务和收费进行清算规范:公安交管部门不得指定社会救济机构实行拖移并收取费用;各地价格主管部门要统一规范收费项目,合理制订收费尺度。对比此通知,北京市怀柔区相干部门显然将国家两部委的通知当成了耳旁风。
天价[TianJia]拖车[TuoChe]费的病根在哪里,许女士的遭受给出了明确答案:一方面,相干政府部门指定救济公司[GongSi],对交通事故救济形成垄断经营;另一方面,救济费用由救济公司[GongSi]自行定价,政府不加干涉。垄断经营+自行定价必定导致“天价[TianJia]”,相干部门放任“天价[TianJia]”存在,个中缘由无非在于“利益”二字——虽然救济公司[GongSi]名义上一般不隶属于任何一个政府部门,但能够被政府部门指定为唯一一家救济公司[GongSi],凭什么?很难想象,某家救济公司[GongSi]与政府部门没有任何利益瓜葛,却能够被指定为唯一一家救济公司[GongSi],更难以信任天价[TianJia]拖车[TuoChe]费的宏大好处能够被救济公司[GongSi]独占。
车辆发生事故时可获得政府部门的免费救济,这是很多国家的做法,而我们却让本应属于公共服务的车辆救济走上泛市场化之路。市场化并不是不好,如果救济机构能够公正竞争,事故车主可以自由选择,救济收费就不至于“天价[TianJia]”。但现实情形是,一边将公益性的车辆救济市场化,一边利用行政手腕垄断交通事故救济市场,必定生出天价[TianJia]拖车[TuoChe]费的怪胎。
发生交通事故对于车主本已是打击,而天价[TianJia]拖车[TuoChe]费无异于往车主的伤口上撒盐。该给天价[TianJia]拖车[TuoChe]费一个说法了。
有鉴于车主已经交了不少税费,我建议,交通事故车辆拖车[TuoChe]费最好还是由政府来担的好。
(晏扬)
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