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“三大短板”困扰我国汽车进出口--中国国情
2011-04-08

  进出口一直是我国汽车行业的重要组成部分,近年来随着我国汽车行业发展突飞猛进,汽车进出口也有了长足提高,但一些制约行业连续发展的深层问题也凸显出来,其中“ 无 序 竞 争 、 服 务 缺 位 、 监 管 不力 ” 等 三 大 短 板 尤 为 突 出 。 面 对“十二五”我国汽车行业迎来的黄金发展期,如何补齐这些短板,已经成为国内车企和政府相干部门不得不认真思考的问题。

  短板之一:无序竞争拖累行业整体发展

  “国际竞争国内化”是当前我国汽车出口行业的活泼写照。对于多数国内车企来说,出口不仅能够释放国内产能,避免与壮大的合资品牌剧烈竞争,还能博得国际资本回报。然而,在当前国际市场上,“中国制造”的汽车还没有跟欧美日韩的竞争对手短兵相接,竞争对手大都是国内同行。

  从我国汽车企业出口的区域来看,由于受限于排放尺度、安全尺度等因素,我国汽车出口目前基本上没有进入欧美日等市场,主要集中在亚洲、非洲、中东和南美一些发展中国家和地区。例如在非洲市场,曾涌现了上百个中国汽车品牌在那里扎堆竞争的现象。

  事实上,在这种高度重叠的区域目的市场和客户群体的背景下,不可避免地加剧了国内汽车企业之间的竞争。于是,价格战这种国内车企经常使用的竞争手腕,也经常被照搬到国际市场中,低价策略成为很多车企盈利的“不二法宝”。

  对于国内车企在国际市场产生的恶性竞争现象,很多行业内人士十分担心。中国一汽集团进出口公司总经理李维斗表现,这种恶性竞争现象造成的是“双输”的局势,看似出口国际市场十分风光,但实际上是“赔钱在国内赚吆喝”。

  短板之二:配套服务缺失 品牌战略滞后

  在当前我国汽车出口行业内,一个品牌在一个区域市场上许可多个出口经营企业出口,或通过一般贸易或通过边贸,这些出口经营企业在资源上相互争取,但在服务上却没有及时跟进,用户的车子涌现问题后,很难找到维修备件和服务商。我国汽车出口“出得去,占不住”的现象仍然屡见不鲜。据统计,虽然经过整理后,我国的汽车出口秩序在逐渐完美,但出口企业水平良莠不齐,数量太大。以2010年我国从事汽车出口的850多家企业为例,其中有450多家的全年出口量不到50辆,占到出口企业总数的近54%。

  在今年的全国“两会”上,全国人大代表、长城汽车总裁王凤英针对我国汽车行业出口存在的服务差、品牌意识不强的短板,专门提交了一份名为《建议制订中国汽车走出去国家战略》的议案。她表现,当前我国汽车走出去面临的第一个问题就是缺少品牌。王凤英以为,在海外缺少被认同的中国汽车品牌,已经成为制约我国汽车走出去的一个现实问题。

  短板之三:进口汽车行业监管难度大

  监管难度较大,是当前国内汽车进口行业出现出来的又一大问题。当前,国内几乎所有跨国公司都通过法规赋予品牌经销权,取得了在我国进口汽车的主导位置。这些在国内销售的跨国公司几乎包办了进口车价值链核心,特殊是他们控制了生产、进口、分销等各个价值链核心环节,可以通过多种手腕平衡各环节的收益,从而获得更多利润。对于国内监管部门来说,由于它们在症结价值链上形成了封闭操作,使得监管难度很大。

  当前,令国内很多消费者觉得不解的是,尽管人民币在连续升值,但进口汽车的平均报关单价不降反升。据统计,从2005年7月以来人民币已经累计升值超过25%,但进口车平均报关单价平均每年涨价2.7%以上。另外,在国内的进口车销售中加价售车现象经常发生,消费者购车价格高于出口国的价格。最终结果是,我国消费者没有享受到人民币购置力进步带来的好处,跨国公司却拿到了巨额利润。

  专家建议趋利避害补齐短板

  对于当前我国汽车进出口行业存在的这一系列短板,很多业内专家也建议,我国政府相干部门和汽车进出口企业应抓住当前发展的机会期,趋利避害,积极补齐“三大短板”,推进这一行业健康可连续发展。

  著名汽车专家贾新光表现,我国出口车企必定要意识到出口是为了开辟新市场,在新市场上生存及选择怎样的市场,企业必定要有自己的战略。汽车企业走向世界是长期的,不能急功近利抱着赚一把就走的想法。

  首先,勉励汽车出口政策由贸易导向转向投资导向。当前政府对汽车行业出口的鼓励政策和扶持措施,主要集中在以出口规模和数量来权衡市场开拓资金、区域发展资金、出口退税等方面,建议重新研究和调整政策导向,将政府支撑和补助的重点转移到海外投资建设组装、生产、网络建设及服务项目上。

  其次,增强行业自律,规避恶性竞争。以汽车出口行业协会、出口商会等组织为基础,树立出口调和仲裁组织,树立行业自律准则,对热门市场上的行业间竞争行为进行调和,确保企业间价格战不会愈演愈烈,并且对严重违背同业自律准则的企业进行批驳或制裁。同时,要增强海关商检的监管力度,打压削价竞争、赔本出口。制订相应措施,通过规范报关,控制企业出口产品成交价格,通过对企业收汇、结汇等记载的监控,对超常规削价或赔本销售问题加以警告、及时禁止。

  最后,借鉴发达国家经验,完美我国整车进口相干政策。当前世界很多国家立法对跨国企业的进口整车行为进行规范,以保护民族汽车工业的发展。例如,在成熟汽车市场如欧洲、北美、韩国、日本等,为保护自己的汽车市场和产业,制订了一系列法律条文,使得非本土企业很难完整掌控进口和经销环节,也便于相干部门的监管。