近日，教育部就中图网网友在“中图网部委领导留言板”中反应较多的中小学食品安全、教师职称制度改革、治理教育乱收费、保证学生体育锤炼时间、暑假学校违规补课等八大问题进行了详细回应。这是今年7月以来教育部第二次对中图网网友留言进行回复。随着通过网络表达民意的群众队伍日益强大，互联网成为各级部门和领导听民声、纳民意、集民智的重要平台。在这个网络问政日趋常态化的时期背景下，教育部积极回应网民关心，自动与网友形成良性互动，充足显示出了教育部走向开放、开明和自负的姿势。等待宽大网友继续提出有建设性的看法和建议，也等待有更多的部委能积极自动地回应群众关心，尽力解决群众反应的问题。

　　教育部回应全文：

　　一、教育部回应中小学食品安全：五措施保障

　　中图网网友留言：今年以来中小学生食物中毒事件时有发生，作为家长我很担忧。想问问教育部有什么方法，对保证中小学食品安全都采用了哪些措施？

　　教育部回应：做好中小学食品安全工作，是保障学生身心健康的一项重要工作，教育部对此高度看重，从指导督促各地增强学校食品安全管理和开展安全教育等方面开展了大批工作。

　　一是继2002年教育部与卫生部联合印发《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》后，2010年与国家食品药品监督管理局联合制订下发《关于进一步增强学校食堂食品安全工作的看法》，就进一步增强学校食品安全工作提出明确要求。

　　二是教育部将食品安全纳入学校健康教育内容，在《中小学健康教育指导纲要》中对食品安全的教育目的、内容进行明确规定。

　　三是加大学校食品卫生安全专项检查和专项整治力度，教育部每年都联合国家食品药品监督管理局、卫生部开展学校食品卫生安全工作专项检查和整治，对不符条件的限期整改，对整改后达不到要求的依法查处。

　　四是开展培训，进步有关管理人员和食堂从业人员的业务水平。

　　五是对学校食物中毒事故义务追究提出明确要求。

　　二、在校大学生应征参军学籍保存至退役后一年

　　中图网网友留言：我想请问大学生当兵学籍怎么办，是暂时停学籍吗？学费如何处置？

　　教育部回应：根据《普通高等学校学生管理规定》(教育部令第21号)，学生应征参加中国人民解放军(含中国人民武装警察军队)，学校应该保存其学籍至退役后一年。

　　在校大学生应征参军的学费补偿的相干政策，教育部正在研制中。

　　三、公办校不得收取进城务工人员子女"建校费"

　　中图网网友留言：我是湖南郴州打工的农民，想把小孩接到郴州城市读书，可是郴州各校都不愿意接收，能接收的也要收取很高的所谓建校费，请问建校费是不是国家明文规定收取的？

　　教育部回应：根据《国务院关于做好免除城市责任教育阶段学生学杂费工作的通知》(国发[2008]25号)精力，进城务工人员随迁子女接收责任教育要以流入地为主、公办学校为主解决。对符合当地政府规定接受条件的进城务工人员随迁子女，要依照就近入学的原则兼顾部署公办学校就读，免除学杂费，不收借读费。

　　责任教育阶段公办学校收取进城务工人员随迁子女入学“建校费”是不许可的。根据教育部、国务院纠风办等七部委治理教育乱收费联席会议办公室的有关安排，从2008年起，将收取“建校费”问题作为治理教育乱收费工作的重点予以督查。

　　四、学校必需保证中小学生每天一小时体育锤炼

　　中图网网友留言：强烈建议《体育与保健科课》每周部署5节，其中包含三节体育活动课，也就是排在每天8节课内。不然三节体育课能保证，但两节体育活动课往往被其他课挤占或挪到8节课以外。只有这样才干保证学生每天有1小时的体锻时间。

　　教育部回应：为促进学生健康成长，切实进步学生体质健康水平，保证中小学生每天一小时校园体育活动，我部制订了《切实保证中小学生每天一小时校园体育活动的规定》(教体艺[2011]2号)，其中明确规定了体育锤炼的时间，中小学1-2年级每周4课时，小学3-6年级和初中每周3课时，高中每周2课时；没有体育课的当天，学校必需在下午课后组织学生进行一小时集体体育锤炼；每天上午统一部署25-30分钟的大课间体育活动。同时要求各地各校树立保证中小学生每天一小时校园体育活动的有效工作机制、社会监督机制、科学评价机制和健全学校体育专项督导制度等。

　　五、教育部将对幼儿园收费实施公示制度

　　中图网网友留言：袁部长您好：我向您汇报一个我们这里的现象：由于我国责任教育是从小学一年级开端的，也就是说从上小学一年级开端家长才可以不再为孩子的学杂费费心了。于是2.5-6周岁的孩子在接收学前教育时就涌现了很多现象。1.有的家长为了规避学前教育昂贵的费用，到处找关系让孩子4、5周岁就上一年级，给孩子加重学业负担。2.有的学前教育机构哪怕是政府办学也想在这方面想尽方法多收学费，如给孩子增长早、午、晚餐等变相收费。3.省城一些家长为了让孩子接收早期教育，不惜一个学期破费4-5千元上早教班。愿望在这种现象没有形成气候时候，及早得到根治。

　　教育部回应：教育部正在研究制订《幼儿园收费管理暂行方法》，明确收费项目和收费尺度审批与管理权限，对幼儿园收费实施公示制度，完美民办幼儿园收费备案程序。

　　补充解释：《国务院关于当前发展学前教育的若干看法(国发〔2010〕41号)》第七条规定，要规范幼儿园收费管理。国家有关部门2011年出台幼儿园收费管理方法。省级有关部门根据城乡经济社会发展水平、办园成本和群众蒙受才能，依照非责任教育阶段家庭合理分担教育成本的原则，制订公办幼儿园收费尺度。增强民办幼儿园收费管理，完美备案程序，增强分类指导。幼儿园实施收费公示制度，接收社会监督。增强收费监管，坚决查处乱收费。

　　六、教育部正加紧修订《中小学教辅资料管理方法》

　　中图网网友留言：治理中小学教育乱收费的重点应当是教辅，乱订教辅在许多中小学已经成风，已经成为教育腐烂的一大源头，愿望教育部在全国范围内来一次微服私访。

　　教育部回应：治理中小学教辅资料散滥问题是治理教育乱收费的重点之一。2011年4月，教育部等七部委出台《教育部等七部门关于2011年治理教育乱收费规范教育收费工作的实行看法》(教监[2011]8号)，明确指出要进一步增强对教辅资料出版、印制、发行等环节的监管，继续开展对盗版教辅资料专项整治工作，坚决打击侵权盗版和非法出版行为，切实进步中小学教辅资料编印质量。2011年8月，新闻出版署下发《新闻出版总署关于进一步增强中小学教辅资料出版发行管理的通知》(新出政发〔2011〕12号)，从进一步增强中小学教辅资料出版管理、印刷复制管理、发行管理、资料质量管理、价格管理、市场管理等六个方面采用了有力措施。通知要求各地新闻出版局立即组织对本地区2010年以来中小学教辅资料出版、印刷复制和发行情形进行一次全面清算检查，据检查和整改情形，新闻出版总署将采用明查、暗访情势，对检查和整改情形进行一次全面督查。同时，我部与新闻出版总署正在加紧修订《中小学教辅资料管理方法》，进一步规范中小学教辅资料的编辑、印刷、出版、发行工作。

　　补充解释：《中小学教辅资料管理方法》第三条规定，制止将一切情势的教辅资料编入《中小学教学用书目录》。各级教育行政部门和其他有关部门不得以任何情势强制学校正购、中小学校不得组织学生购置、发行部门不得向学校征订或随教材搭售一切情势的教辅资料；第八条规定，新闻出版总署、教育部及省级新闻出版和教育行政部门设立社会监督电话，接收学生、学生家长和社会各界的监督。对群众反应的有关教辅资料出版、发行和使用中的问题，新闻出版总署和教育部根据本方法并按各自的管理权限调查处置。

　　七、教育部回应中小学教师职称制度改革试点进展

　　中图网网友留言：部长您好：我是一名中学老师，去年新闻说我国将深化中小学教师职称制度改革，启动工程系列职称制度改革试点。请问试点进展到什么程度了？

　　教育部回应：为落实教育规划纲要，深化人事制度改革，增强教师队伍建设，教育部与人力资源社会保障部共同开展了深化中小学教师职称制度改革的试点。目前，两部正在总结试点经验，下一步将研究进一步推动改革试点的方案。

　　中小学教师职称改革试点的主要内容：一是统一中小学教师系列，拓展职业发展空间，进步中小学教师的位置。

　　二是完美评价尺度，把师德作为评聘教师职称的重要条件，同时突出教育教学工作的实绩和实践经历，建立正确的用人导向。

　　三是创新评价机制，靠同行专家，主要是一线教师来评价中小学教师的水温和才能。四是实现与事业单位岗位聘请制度的有效连接，明确中小学教师职称评审在核定的岗位构造比例内进行，促进中小学教师的合理使用和跨校流动。

　　八、教育部：严禁违规补课 依法保障学生休息权利

　　中图网网友留言：吉林省的所有初中于2011年7月12日开端补课，为什么责任教育了，还要补课？请部长监管一下吧！还孩子一个快活的暑假。

　　教育部回应：长期以来，党中央、国务院高度看重学生课业负担过重问题，教育规划纲要明确指出，通过“调整教材内容，科学设计课程难度”，“改革考试评价制度和学校考核方法”，“树立学生课业负担监测和公告制度”，“不得以升学率对地区和学校进行排名，不得下达升学指标”，“规范各种社会补习机构和教辅市场”等措施，切实为中小学生减负。

　　教育部对中小学片面寻求升学率、学生课业负担过重问题政策也很明确，一是出台了一系列规定。继2006年8月出台《教育部关于贯彻

　　二是增强督导检查。每年年底，教育部办公厅都将对各地增强中小学管理规范办学行为情形进行通报，督促各地严禁违规补课，并开展督导检查工作。

　　三是增强宣传引导。从2011年6月1日至8月31日，教育部基础一司、教育部新闻办、中国教育报、中国教育电视台联合开展“学业·负担·兴致·义务”大家谈活动，面向教师、学校管理人员、学生家长和社会热情人士征集为中小学生减负的故事、好做法和好经验。 (来源：中图网) 　　　　今日热门　　　　　　　　　　　　　　　　　　教育新闻 | 教育社区 | 教育首页

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