回国工作·为国服务·回国创业

　　——我国“三位一体”留学回国工作政策体系初步形成

　　中图社北京４月５日电（记者赵超）中组部、人力资源社会保障部近日发布《关于支撑留学人员回国创业的看法》，这是我国第一次从国家层面对支撑留学人员回国创业的各方面政策作出规定。至此，回国工作、为国服务和回国创业的“三位一体”留学回国工作政策体系已初步形成。

　　人力资源社会保障部相干负责人指出，近年来，回国创业逐渐成为留学人员报效祖国、服务国家经济社会发展的重要方法。支撑宽大留学人员回国开办企业，参与创新型国家建设，有利于学习国外先进的科学技术、促进科技成果转化，有利于推进我国企业自主创新、进步我国自主创新才能，有利于以创业带动就业，对于推进我国现代化建设事业具有重要意义。

　　２０１０年，人力资源社会保障部启动实行“海外赤子为国服务行动计划”，兼顾调和各项留学人员为国服务活动，进一步加大对留学人员为国服务的政策支撑、资金支撑和服务保障力度。一年来，作为回国工作、为国服务、回国创业“三位一体”吸引留学人员工作的重要组成部分，“赤子计划”首批遴选了全国各地各部门推举的３６项为国服务活动，产生了良好的人才和社会效应。据初步统计，２０１０年“赤子计划”各项活动共吸引各类海外人才回国（来华）服务达上千人次，这些海外人才来自美、日、欧洲国家等几十个国家１００多个专业技术范畴。

　　《关于支撑留学人员回国创业的看法》要求，各地区要充足认识支撑留学人员回国创业工作的重要意义，要把支撑留学人员回国创业工作摆上重要议事日程，依照党管人才的原则，增强对留学人员回国创业工作的政策研究、宏观指导和组织调和，进一步施展留学人员回国服务工作部际联席会议的积极作用。在各地人才工作领导小组的统一领导下，人力资源社会保障部门要充足施展政府留学人员回国工作综合管理职能作用，增强与有关部门的沟通调和，指定专门机构负责本地区的留学人员回国创业工作。各有关部门要相互支撑，亲密配合，形成合力，共同做好支撑留学人员回国创业工作。

　　据了解，近年来，人力资源社会保障部通过增强留学人员创业园建设、实行留学人员回国创业启动支撑计划、成立中国留学人员回国创业专家指导委员会、组织开展留学人员回国创业培训等活动，大力支撑留学人员回国创业。据统计，目前全国已建成各级各类留学人员创业园１５０余家，入园企业超过８０００家，２万余名留学人员在园内创业，有效带动了科技创新和产业构造调整，有力推进了经济发展。