北京时间2月22日下午，32个国际[GuoJi]民航组织非欧盟[OuMeng]成员国结束在莫斯科就欧盟[OuMeng]将航空纳入碳排放交易体系展开的为期两天的磋商会议[HuiYi]。会议[HuiYi]起草并通过了“莫斯科宣言”，目前已有29个国家签署。中国民用航空局作为中国政府代表团成员参加了会议[HuiYi]。

　　据参加会议[HuiYi]的中国民用航空局有关负责人介绍，包括中国、美国、俄罗斯、巴西、印度、日本、新加坡、南非、阿根廷等在内的32个国家，在莫斯科磋商、沟通并签署宣言，共同反对欧盟[OuMeng]单方面将国际[GuoJi]航空纳入欧盟[OuMeng]的碳排放交易体系。

　　欧盟[OuMeng]将国际[GuoJi]航空纳入排放交易体系违反了《联合国气候变化框架公约》和国际[GuoJi]民航组织《芝加哥公约》的有关原则和规定，是典型的在处理国际[GuoJi]多边事务中采用单边主义的错误做法，并且其体系设计存在保护自身既得利益、资金运用缺乏透明度等种种弊端。它的实施不仅会扭曲竞争、限制空运企业发展、增加旅客和货主负担，也会对全球应对气候变化国际[GuoJi]合作的信任基础造成破坏。因此，从其立法之始就遭到非欧盟[OuMeng]国家的一致反对。几年来，国家相关部门持续利用双边和多边机会与欧盟[OuMeng]磋商，表达我们的关切。这次中国政府派出代表参加会议[HuiYi]，就是为了维护国际[GuoJi]合作的信任基础，维护我国航空运输企业的发展权益，维护消费者的合法权益。

　　这位负责人介绍说，经过广泛细致的工作，参会国家对宣言和一揽子应对措施的内容达成一致，要求欧盟[OuMeng]停止单边行动回到多边框架下解决，会议[HuiYi]达到了预期的目的。这将向欧盟[OuMeng]发出强烈的信号。他说：“我们希望欧盟[OuMeng]方面能够充分认识到各国的立场和关切，尽早做出实质性的改变，以避免出现各方都不愿意看到的局面。本次会议[HuiYi]后，我们将继续开展相关应对工作，并与各方一道，敦促欧方尽早放弃单边行动，寻求问题的妥善解决。”

　　此次会议[HuiYi]是2011年9月底在印度新德里举办的多国磋商会的后续会议[HuiYi]。