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钟伟:房地产调控缺乏顶层设计后果难料--中国国情手册
2011-06-09

  中国房地产泡沫一直是个有争议的话题。近日英国《金融时报》指出,即使是最乐观的“泡沫否定者”也承认,中国房价过高,从长远来看,当前价格水平是不可连续的。但其提出了一个尖利问题是,斟酌到房地产市场对中国党和政府以及全球经济的重要性,中国政府能否让房价逐步降低而又不导致泡沫轰然爆裂呢?

  安邦咨询特约经济学家钟伟也支撑房地产调控,但他指出,调控须要把握节奏,也得有先后次序。一般以为房地产对中国经济增加的贡献是2%-3%,如果政府决定为打压房地产泡沫而就义这个增加,结局很可能不会如猜想。第一,房地产蒙受着压力,但是房价并没有明显下行,在居民投资无门和人民币对内不断贬值的大背景不转变之下,是否会导致一旦放松调控房价就反弹?第二,中央政府既在调控房地产,又在整理地方政府投融资平台,土地财政不行了,在分税制改革不可能在新一届政府换届之前启动的背景下,中央和地方政府之间的凝集力将会加强还是减弱?尤其是国务院的功效是否会急剧减弱?第三,房地产带动才能极强,调控导致地方政府财税土地收入有限,但保障房以及维稳支出激增,在这样的背景下,新一届政府上任,必定会面临在放松还是继续收紧的调子下索性锐意改革的抉择,但无论是维旧还是革新,大环境确定是更紧张,这是否明智?

  这些问题,裸露出无论改革开放还是宏观调控,都缺少顶层设计的总体思路,也裸露出中国和西方民主国家一样,有显著的政府换届效应,也就是作为看守的跛脚政府,其威望性大大降低,目前不断紧缩的调控,可以看作是接任者对在任者的离任经济义务审计,是一个全方位裸露问题的进程。