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广州大学城卖地首用“勾地”制 或将配建保障房--中国国情手册
2011-05-28

  5月19日,市领土房管局发出芳村、白云、番禺等17宗地块公开出让预申请公告。其中9幅为宅地,分离位于白云区和番禺区,总用地面积为232750平方米。每一幅宅地的规模都不算太大,用地面积最大金沙洲B3711B-08地块,为86719平方米;最小的番禺区小谷围岛大学城DN0102地块只有6375平方米。此次地块出让重点集中在金沙洲和大学城两大区域。这两个板块,近年屡创地王,开发商进驻热忱较高。而值得一提的是,大学城此次推出的4幅地块,均采取勾地制,有业内人士剖析,政府是在对当前市场进行摸底,评估开发商的意向,保证地块出让取得最优价值。

  “勾地”促进市场公开透明

  据了解,大学城总规划面积17平方公里,其中,高校教育用地约10平方公里,占58.8%,全体划拨给进驻的高校使用;保存村的用地面积约1.1平方公里;居住、商业办公、教育科研等用地0.63平方公里,其中政府可获得土地增值收益的土地只有0.45平方公里,仅占总用地面积的2.6%;其余用地为生态和市政基础设施用地。

  根据广州市今年的土地供给计划,将进一步促进土地市场的公开透明,通过实施用地预申请制度,在公布出让计划后,开发商可以提出“勾地”申请,许诺愿意支付的价格,也可以对出让地块提出相干建议,而相干部门将根据“勾地”和市场运行情形组织地块公开出让。

  此外,对可能涌现高地价的商品住宅用地,也将采用配建公共租赁住房、“限房价、限套型,竞地价、竞配建”,或综合招标等公开出让方法肯定受让人。据广州市领土房管局有关人士泄漏,今年保障性住房建设资金在土地出让净收益中的提取比例,将从目前的10%进步到13%,并将在此基础上逐步树立土地出让收入溢价部分阶梯累进提取机制。

  四地块或将配建保障房

  此次勾地推出的四幅大学城住宅用地,在早前公布的2011年广州市土地供给计划已有披露。据了解,大学城这4块、约3.64公顷的用地出让,其中最主要的斟酌因素,是大学城教师公共租赁住房建设项目标一期用地已经得到了落实。而合富光辉首席市场剖析师黎文江表现,四幅住宅用地的出让条款很可能包含配建保障房项目标内容,通过肥搭瘦,推进该区域的保障房建设规划进度。

  往年大学城拍卖商品住宅用地异常火爆,住宅地块出让地价屡创新高,高价商品房项目大行其道,而解决大学城教职工的居住问题却越来越急切。此前曾传出广州将通过对大学城4个保存村及周边的南村镇、化龙镇和新造镇等区域的改造,建设教师新村,以解决大学城大部分教师、新增学生的住宿问题。广州市领土房管局有关人士也曾在早前泄漏,相干政府部门与大学城“10+2”所高校就解决大学城教师就近居住问题进行了多次的沟通交换,并达成了具体实行的一致看法,已明确在大学城内外就近选址建设教职工公共租赁住房的方案。

  目前,市规划局已在大学城政府储备用地中选址中心区南部、北部两宗合计约2.25公顷用地,并已完成了控规调整的工作。大学城公租房建成后,将对无房的新入职教师和走教教师等进行优先部署。

  南方日报记者 李广军

  区域市场扫描

  房价已升至25000元/平方米

  大学城板块目前已推出住宅项目,包含方圆的大学时光和广物地产的大学城·馨园集中在大学城南区。据了解,大学时光业已售罄,目前大学城板块在售的唯一住宅项目只有大学城·馨园,其二期目前正进行VIP登记。部分样板房已开放,户型面积从135-199平方米不等,三房四房均有,售价为25000元-28000元/平方米,带6000元/平方米的奢华装修。

  而拥有大学城住宅地块最多的越秀地产,目前在该区域有9块土地储备,已将大学城22块住宅用地的近半数纳入旗下。其首个大学城项目“星汇文华”将于今年下半年推出市场,定位是顶级豪宅。该地块为越秀地产于2009年购得。在当年12月的大学城5幅地块出让中,包含保利、越秀城建等12家开发商到场参与竞逐,越秀城建最终以总价19.15亿元的价格包揽了全体地块。

  据了解,“星汇文华”位于广州大学城南部,中环路与内环路之间,岭南印象园北边,占地约4.7万平方米,总建筑面积约14万平方米,规划为21栋14-16层的小高层,户型丰富,涵括二房到五房。

  项目所处位置交通方便,地铁四号线大学城南站步行至项目仅需3分钟。也可通过南沙港快速路、仑头隧道与岛外接驳。规划中的还有地铁七号线,届时该位置将是双地铁交汇,去往广州东、西、南、北都极为便利。项目周边已建成有广州大学商业中心、南部商业区、北部商业区、广东省中医院大学城分院、宽大附中大学城校区、岭南印象园、科学馆等多种生活配套。其中项目距南部商业区、喜达屋ALOFT酒店,均在500米之内。星汇文华所处的大学城四面环水,建筑密度低,拥有55%的绿化率、10%的水体面积和规划合理的景观带,空气清爽,自然条件得天独厚。

  文/图 南方日报记者 李广军

  专家剖析

  黎文江:大学城地块出让价格不会创出新高

  以“勾地”方法大规模推地,是否有增长土地供给,平抑地价的意味?对此,合富光辉首席市场剖析师黎文江表现,领土房管局一次以“勾地”方法推出17块地块,主要目标并不是要掌握卖地时猖狂竞拍,避免再生出个地王,而是在目前土地市场较低迷的情形下,根据开发商的意向和报价,政府部门也进行摸底和评估,斟酌晋升地块价值的最优选择,并避免涌现流拍的局势。

  黎文江表现他看好大学城板块未来的发展空间。由于该板块是旧城区以外待开发地块较多的区域,而且区位交通等各项优势也十分显著。此前大学城地块出让也曾创下9503元/平方米的高价,充分辩明开发商对该区域板块的认可。尤其是目前拥有该区域地块最多的越秀地产,他预期将会继续在此板块拿地。据越秀地产的年报显示,今年将有60亿元现金用于拿地和参与广州的旧城改造计划。相比保利、富力、中海等手中握有富余土地储备的企业,越秀地产的土地储备并不算多,且集中在市中心区域。黎文江表现,城建继续着重在中心城区增长土地储备是毫无疑义的,而大学城板块才是重点。

  不过,黎文江也特殊指出,此次预出让的四幅地块,预计不会涌现地王。他表现,目前相干地块的出让公告详细内容尚未公布,由于预计这几个地块将附带配建保障房的条款,一方面可以促进保障房项目建设,用于特殊为大学城市教师供给保障性住宅,另一方面也让开发商斟酌配建项目标成本,在拿地时不至于太猖狂。

  南方日报记者 李广军

  业界观点

  商业配套不足是板块硬伤

  综观广州城市发展的热门区域,珠江新城、白云新城等都是商业配套成熟,而交通、市政配套建设也获得政府重点支撑投入,区域价值优势显著。相比之下,大学城区域尽管近年来多次推出住宅地块出让,但目前区内新增住宅项目却屈指可数,仅有方圆的大学时光、广物地产的大学城·馨园和越秀地产即将推出的星汇文华项目。大学城板块在广州楼市中也只能算半热不热,其区内楼价晋升幅度也远不如去年大热的白云新城。

  某开发商对记者私下表现,尽管大学城板块市政道路建设十分成熟,通过华南快速路、南沙港快速等便捷交通交往市中心区或番禺等其他区域也十分便利,但商业配套不足可以说是目前大学城板块的一大硬伤。目前大学城只拥有北亭广场一个大型MALL商业项目,但相干店铺经营并不理想。由于在校学生消费力不高且有两个假期空档期,而大学城4个保存村村民的消费才能也有限,消费人群的构成受到限制。北亭MALL内不少中小商铺在开业一段时间后纷纭歇业,而不少曾经在此投资商铺的投资客也大喊懊悔。大学城区域在未有相当数量的高消费才能常住人群支撑的情形下,商业配套一时也很难做起来。

  此前大学城综合发展南区内规划有2公顷商业用地,也拟新增星级酒店、购物中心和影院,预计这些商业配套建成后,配合大学城规划的22块住宅地块,有望助推该区域商品房住宅市场进一步走向成熟。

  南方日报记者 李广军