本报记者 杨仕省 北京报道

　　在保障房建设如火如荼之际，如何分配这些保障房逐渐引起了公众的担心。

　　“影响我国未来保障房建设的难题，资金不是第一位，而是分配。”多位接收本报记者采访的专家均称，公租房等保障房建设不易，而分配更难。

　　“公租房的分配，目前来看全国还难出台统一的政策。”4月20日，住建部政策研究中心房地产产业处处长赵路兴告知《华夏时报》记者。他表现，在大规模建设保障房的同时，必定要制订好保障房分配规则。

　　本报记者采访获悉，以往保障房分配凌乱无序的状况可能会得到必定程度的改良。在“十二五”时代，我国公租房分配的总思路是：“省级负总责，市县抓落实。”

　　各自为政

　　“北京公租房申请将扩军。”北京市住建委主任隋振江表现，首批配租的公租房不受户籍限制。“我们正在研究非京籍申请人申请细则，其中包含工作年限、缴租方法等。”4月20日，北京住建委办公室一位人士证实，公租房申请门槛下降方法已在制订中，很快就会出台。此外，限价房在北京也纳入住房保障体系，这一模式得到决策层首肯。

　　“公租房可以说是牵着民生、连着发展。”上海城市经济学会高级经济师顾海波对《华夏时报》记者说。

　　顾海波以为，虽然全国各地有些好的分配方法，比如五道程序、四道把关、三榜公示，从程序上来说很周密，但存在的问题同样触目惊心。“涌现收入还可以的家庭混入分配队伍中大有人在，现在一个家里夫妻都存在不知道收入的情形，更何况邻居。”顾海波说，这是涌现瞒报、虚报、假报现象的一个根源。

　　“即便保障房有严厉的资历审批，让不少有刚性需求的购房者望而却步，然而分配破绽同样无处不在，曝光者毕竟还是少数。”刀客地产顾问机构董事长谢逸枫说。

　　在言及公租房的分配时，更多的专家以为，很多地方在保障房的分配中都涌现了“权力自肥”、“权力寻租”、“权力变异”的现象。原因很简略，受保障房数年后可以上市交易的诱惑，不少人妄图以较低成本申请入住保障房，目标就是为以后倒卖赚取高额利润。

　　分配新动向

　　20日，北京市房改办相干负责人直言，当前北京正在研究如何在公开透明的前提下，让公租房分配进程更好地接收相干群众的监督。

　　与北京差不多，来自深圳的消息称，深圳正在研制的公租房分配方案，称原则上“制止上市交易”，实现保障房在中低收入居民中循环分配。

　　相比之下，公租房建设领先全国一步的西部城市重庆在公租房的分配上有惊人之举。“目前，重庆专门成立一个公租房管理局，挂靠在领土资源和房屋管理局，正式编制45个，相比之前一个处室的人员至少增长几倍。”重庆市领土资源和房屋管理局副局长孙力表现，随着公租房竣工规模的扩展，重庆还会增长更多的人手，负责公租房的后期营运工作。

　　然而，多个地方房管系统的官员在接收记者采访时称，在公租房的管理上更多的城市依旧停留于此前的一个科室。

　　为了稳健运行公租房这个宏大的系统工程，住建部向记者泄漏的一个信息是，今后要树立多部门共享的保障对象信息管理系统，其内容涉及住房状态、收入、财产状态核定机制，打造保障对象自动申报与部门定期核查相结合的监管体系，确保保障房的公开透明。一位消息人士向记者证实，前不久住建部要求全国40个重点城市，要在今年10月底前实现与全国个人住房信息系统联网。

　　针对如何进一步完美公租房分配的疑问，住建部作出的回应是：“研究制订保障房申请、审核及退出管理方法，健全准入退出机制，搞好保障性住房后期管理，并将这些内容列为今年住房保障的工作重点。”

　　然而，一位北师大著名房产专家承认，在现有保障房体系中，申请公租房的人群相对宽泛，是一项宏大的系统工程。“迄今为止，这些内容没有哪一项已经形成文件，至少我没看见。”

　　今后公租房分配的方向究竟会遵守什么的思路？记者注意到，前不久，国务院副总理李克强在全国保障性安居工程工作会议上首次强调，依照中央要求，各地实行保障性安居工程，实施省级政府负总责、市县政府抓落实的工作义务制度。

　　北京中原地产三级市场研究部总监张大伟据此以为：“高低政策应当做到完整匹配，省级负总责、市县抓落实必将成为公租房分配遵守的一慷慨向。”