湖北省领土资源厅泄漏，为支撑武汉东湖区等重点区域的土地管理制度，日前，湖北省政府批准从省级预留指标中追加新增建设用地规划指标13.5平方公里，专项用于武汉东湖区建设。

　　同时，支撑武汉市开展土地先行征收试点工作，将土地征收和转用相对分别，缩短土地供给周期；部分重点项目经省政府批准可以先行用地；勉励武汉市摸索跨县级行政区域部署城乡建设用地增减挂钩项目；对武汉市建设项目采用“异地占补”方法，在全省范围内有偿调剂土地指标。

　　实际上，随着“十二五”期间城市化过程的加快，众多城市每年建设用地指标都存在缺口。而对于经济欠发达、短期内无法解脱土地财政的三四线城市，用地指标尤为重要。业内剖析以为，政府“拆东墙补西墙”的做法非但有失公允，亦难以解决根本问题。

　　在湖北省规划中，武汉城市圈是指以武汉为核心，包含黄石、鄂州、黄冈等周边8个城市所组成的城市圈。湖北省试图树立以武汉为中心的一体化政策框架，进步城市圈整体竞争力。

　　记者了解到，武汉城市圈在经过多年发展后，与全国其他城市圈相比，综合实力仍然存在差距，武汉城市圈须要极大的发展空间和时间以晋升竞争力。

　　此前，湖北省发改委联合领土厅、财政厅表现，将在规划引领、重点项目、重大改革等方面同时支撑武汉市未来的跨越式发展。湖北省领土厅则强调，“十二五”期间重点保障武汉市规划、计划用地指标需求，全省追加的用地规划指标统一向武汉重点倾斜。目前，经过政策倾斜，武汉市的土地指标已由原先规划中全省总用地量的20%上调至25%。

　　据搜房网数据监控中心统计，今年一季度武汉共卖出土地58宗，土地出让金合计184亿元。58宗地块平均楼面地价2045.77元/平方米，中心城区平均楼面地价为5741 元/平方米，有8宗地超过4000元/平方米，其中两宗地块楼面地价超过8500元/平方米。

　　对这样的数字，武汉周边地区表现艳羡。4月14日，正在为湖北九市县土地（深圳）专场推介会做筹备工作的一位工作人员向本报记者介绍，将于深圳推介会推出的地块主要位于黄冈、鄂州等地，因为位置相对偏远，所以这些地块不可能卖出武汉中心区域的土地价格。

　　同样在湖北，土地指标在武汉所产生的价值，周边地区无法企及。尽管湖北省领土厅勉励武汉市“摸索跨县市增减挂钩的土地指标流转”，但是在土地财政面前，武汉周边城市也有自己的算盘。上述工作人员表现，黄冈等地并不愿意将土地指标“借给”武汉。“武汉不缺地，一直都在卖地。”该人士解释。

　　在湖北省的规划中，武汉不但在土地指标上享有优先权，而且分量超额。甚至可以“先行占用，事后填补”。住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林对此表现担心，“即使经济发展略微慢的地方县市拥有过剩指标，那么以后要用指标怎么办？是否能补偿到位？”

　　如果将现在的土地指标出让，未来发展的土地需求从何解决也须要斟酌。中领土地勘测规划院副总工程师邹晓云则对记者表现，“我并不以为有用地指标缺乏，所谓的缺乏是相对的。”

　　邹晓云坚持以为当前部分城市盲目扩展城市规模、盲目推动城镇化建设，或者对土地财政过度依附才导致用地指标缺乏，这是不科学的缺乏。所以他以为，当涌现“用地指标缺乏”时，须要反思的不仅仅是地方政府。