市规划局有关负责人表现总建筑量不会增长 有拔高也有下降旨在优化城市空间环境

　　本报讯 (记者杜娟)针对近期社会较为关注的亚运城“拔高”问题,市规划局有关负责人昨日在接收本报记者独家采访时表现,将严厉保证亚运城未开发地块总的建筑量、容积率不会增长。目前,市规划局正将收集到的看法进行汇总,采用合理有效的看法,依照不增长容积率且优化城市空间环境的原则,严厉把关,保证建设一个俏丽宜居的亚运城。

　　建筑高度可以调整

　　土地出让时已明确

　　3月16日,广州市规划局官方网站“规划在线”发出批前公示:亚运城地段自编号D地块建筑限高从120米增长到170米,“拔高”了50米。使该地块拥有六栋56层超高楼、两栋52层高楼、两栋48层高楼、三栋38层高楼。公示文件也表现“(包含容积率在内的)指标均未超越原规划要求”。

　　亚运城要“拔高”引起了高度关注。对此,市规划局有关负责人表现:“其实该项目在土地出让时已经明确,未开发地块的建筑高度可以进行调整。”记者查阅发现,在市规划局发给广州市土地开发中心的《关于亚运城整体出让项目规划条件的复函》中提出“下一步编制修建性详细规划方案时,若要作恰当调整,必需以满足第一、二点的要求不变(即容积率及各类型建筑面积不变)和优化城市设计空间构造为前提,各地块规划指标以最终批复的修建性详细规划方案为准”。

　　市规划局有关负责人解释说,设计条件对于未开发地块的强迫性指标——如掌握建设量的容积率、公建配套及绿地率等,是属于明确限制并严厉掌握的刚性指标,但对于高度等部分指导性指标没有做强迫性要求。这主要是斟酌到亚运城地区赛时利用和赛后开发统筹结合的特别要求,便于在亚运停止落后行修建性详细规划编制时,充足施展设计的发明性,加强空间优化的可能性。

　　限高晋升占地减少

　　绿地空地增长一成

　　对于公示文件中说的,“(包含容积率在内的)指标均未超越原规划要求”,不少房地产业内人士表现疑惑:“如何能在增长建筑高度的前提下,再保持容积率不变？”

　　对此,市规划局有关负责人表现:“这里面可能有些误会,部分业主所担忧的‘增长高度必定会增长容积率、增长建设量,继而导致居住舒适度下降’的情形确定不会涌现。本次市规划局对高度调整申请的审查也是紧扣设计条件,即首先是要满足容积率也就是总建设量不变。所以,市规划局将在这个方面严厉把关,请业主放心,也请市民和媒体共同监督。”

　　记者在规划方案中看到,D地块限高进步后其楼房的数量减少了;也就是说,根据原先的规划,该地块修建的住宅不止13栋。市规划局有关负责人解释说,总建筑量约等于建筑占地面积乘以层数,具体到D地块,在容积率不变的情形下,建筑高度进步后,建筑占地面积减少了20%,绿地、空地等开敞空间增长了10%。

　　有的地块要“拔高”

　　有的地块会“下降”

　　在市规划局复函中可以看到,广州亚运城总用地面积273.723万平方米,地上总建筑面积为438万平方米,其中赛后保存已建面积106.65万平方米,赛后新建面积331.35万平方米。可以看出,亚运城还有大批地块未开发,这些地块未来如何建设成为关注焦点。

　　市规划局强调,根据设计条件规定,土地出让中容积率(即总建设量)要求是硬指标,“而高度是弹性要求的,是为了保证赛时、赛后整体空间环境格调统一,又有延续和发展的效果而提出的,总建设量和大的功效要求严厉掌握住。”

　　但对未开发地块的高度只是作了一个120米的总体建议,从亚运城整体的空间环境和天际轮廓线效果来说,全体地块都是120米,整体天际线可能会显得稍微死板。因此在保证总建设量不变的前提下,某些环境重要地段下降高度、某些开敞空间周边下降高度,同时,某些非重要地段相应进步高度,既整体调和、突出重点,又有利于形成高低起伏、错落有致的天际线。

　　在未开发地块中,比如亚运城中心湖南面地块、东侧靠近莲花山水道的一线、砺江涌一线、亚运广场西面这些地区,市规划局已经要求将建筑高度从120米下降至60米或80米不等。该负责人表现:“由于各个地块报送规划方案的前后次序不同,所以这次只公示了高度进步的地块。在以后的公示中,大家会陆续看到高度下降的地块。”由于项目总的建设量是不变的,“拔高”的地块,建筑占地面积确定会相应减少,绿化活动场地相应增长。

　　今后优化调整情形

　　将会统一进行公示

　　该负责人说,由于亚运城项目位置重要且公众关注度较高,市规划局自动进行公示。但由于没有把全体地块的情形一起作公示,造成了宽大业主对全面信息的不控制,对变更依据的不懂得。

　　针对此问题,市规划局也会进行改良,将在下阶段各地块公示工作中,在保证强迫性指标不变的前提下,注意将未开发地块的优化调整情形统一进行公示,便于公众了解亚运城建设情形。