CCTV2《今日视察》《三评房价调控》

　　房价调控：要听社会心见 广纳民意

　　依照房地产调控新国八条规定，3月31日是一个比较重要的日子，因为这是各地出台房价调控目的的最后期限。据初步统计，差不多有50个左右的城市房价调控目的出台亮相。除了北京提出房价稳中有降之外，其余的城市大多都提出与GDP增速或者是与人均可支配收入的增速挂钩，有这样一个软目的。日前，住房和城乡建设部发出新通知，要求各地要听取社会的看法，根据各地社会的看法来酌情调整已经发布的调控目的。那么各地的房价调控目的，大家是否定同？社会心见应当如何参与其中？怎样让目的制订的更具科学性？央视财经频道主持人王小丫和著名财经评论员马光远、刘戈共同评论。

　　各地房价调控目的扎堆亮相，住房城乡建设部要求各地听取社会心见。各地限价令，大众是否定同，如何才干广纳民意？

　　刘戈：住建部的通知强调目的要科学合理 应当征求民意

　　(《今日视察》评论员)

　　在交卷时，已经接近最后时间，这个时候，监考老师一看，很多人还没答完，也不筹备交卷子，从已经交上来的卷子来看，老师是非常不满意。一方面，除了北京以外，大多数交上来的卷子都是相同的，就是把自己房价的增加幅度和GDP以及人均收入绑在了一起。所以在这个时候，也就是3月29日，住建部发出了这样一个通知。这个通知强调目的要科学合理，那么怎么样做到科学合理，你应当去征求民意，要通过对老百姓、对社会各方面的调查，最后来得到一个数据。

　　马光远：通知本身还是在往好的方向改良 起到了一个很好的作用

　　(《今日视察》评论员)

　　还有相当一部分城市没有交卷，所以我们不知道他们的答案最终是什么，但是交上卷子的只有两个答案，第一个是比较奇特的北京，是稳中有降。据我所知，房地产调控政策这么多年以来，在政策层面上，第一次涌现“降”字的是北京，第二点是涨，而且涨幅比较统一，是10%。大家对此的反应也比较一致，争议比较大，以为这么一个目的距离我们对它的等待，距离国八条的全部政策的系统设计来看，也有相当大的距离，所以到29日的时候，住建部发出了一个通知。

　　事实上，这个通知第一个是对没有交卷的，要求他必定要听取社会的看法，要制订一个比较合理的目的。也就是说你在制订房价掌握目的的时候，必定要把社会上的看法吸纳在里面，要听取，要吸纳。第二个，对已经交卷的，你还得回去再听听社会的看法，如果社会反应比较大，你应当回去再听一下看法，然后酌情进行调整。

　　住建部的这个通知发出来以后，我们看到有两种反响。有一个城市明确说我不会调整。还有一个城市是吉林榆树，因为去年他的房价涨了50%多，所以他制订的房价掌握目的是不高于去年，不高于去年意味着只要不高于50%就可以。住建部的通知发了以后，第二天，榆树就做了纠正，说以前是文件表述有误，我们的调控目的仍然是不高于居民的可支配收入，也就是不高于10%。这说明这个通知本身还是在往好的方向改良，还是起到了一个很好的作用。

　　深圳视频网友：我所关注的是具体的调控数据 而不是笼统的挂钩

　　(深圳视频网友)

　　我们普通大众所关注的是具体的调控数据，而不是笼统的挂钩，这是我基本的观点。其实我也看到了北京有稳中有降的趋势，我认为深圳也可以采用这样的方法。其实对于我们大多数人来讲，不应当是涨，而应当是降，而且应当降到我们普通老百姓都有购置力。

　　(《今日视察》评论员)

　　其实我们懂得的所谓目的，应当能摸得到的一个目的。各个城市公布的10%左右的上涨比例，这个调整的幅度相对增加的比例还是有一些降低的。其实不是，我们看一下官方公布的统计数字，以上海为例，只有在2009年的这一年，商品房的价格涨幅是9.2%，那么它的GDP是8.2%，他们的人均收入涨幅是8.1%，也就是说只有在这一年的时候，房价的上涨超过了GDP和超过了人均收入，那么在其他这年往后看，2010年房价的上涨是7.6%，然后GDP是10.62%，人均收入是10.4%。2008年，房价的涨幅是5.7%，GDP的增幅是9.7%，人均收入的涨幅更到达12.9%，这意味着这个目的其实根本不须要定。

　　马光远：应与居民的支付才能挂钩 居民能不能买得起房是最主要指标

　　(《今日视察》评论员)

　　这么多年，我们都在调控房价，有两个理由：第一，是房价涨的太快，叫过快上涨；第二，房价脱离了居民的支付才能，叫房价不合理。国八条有三个指标，第一个是当地经济发展水平，经济发展目的，第二个是居民的可支配收入的增加水平，第三个是支付才能，这三个三位一体，也就是总体权衡指标是否合理的一个最主要的尺度，就是跟居民的支付才能是否挂钩。

　　真正的我们权衡房价本身的是否合理的尺度，就是我能不能买得起房，这是一个最主要的指标，但是我们现在看到，现在出台的所有的城市，100%都疏忽了居民的支付才能，只有吉林长春在3月30日的时候，用房价收入比来肯定自己的房价掌握目的，把房价收入比肯定在5.8%，这也是全国唯一一家城市用居民的支付才能来权衡的。

　　无论从房价上涨的速度来看，还是从房价是否合理来看，现在确立的目的都跟我们的等待有距离。如果房价上涨10%，以上海为例，上海的房价，每一套房去年2010年的时候，根据统计是260万，那么城镇居民的可支配收入是32000块钱，如果涨10%的话，居民涨3200块钱，房价如果涨10%的话，涨了26块，不同基数的东西放在一块比较是没有意义的，是违反比较学基本原理的，所以目前大家以为不合理，是因为第一，指标完成太容易了；第二，你根本没有斟酌有些城市的房价是不合理的，对于不合理的房价就确定是要降的，要以降作为掌握目的，如果合理的城市，就要掌握它的增速。

　　房价目的制订如何充足体现科学、合理？数字的落实怎样才干彰显许诺和义务？

　　叶檀：跟现有GDP挂钩

　　事实上会进一步扩展泡沫

　　(央视财经频道评论员

　　《今日视察》特约评论员)

　　如果房价跟现有GDP挂钩，那么事实上泡沫会进一步扩展，而不是缩小，因为GDP往往是高于人均可支配收入增加的。如果房价跟GDP挂钩，事实上是许可房价在国民收入的增加的真实财富的增加背景下，继续进一步上升。跟GDP挂钩，那么一些地方的GDP将到达两位数的增加，未来几年，房地产会有70%到80%左右的上升，这对于中国未来的房价的上升是一个非常恐怖的数字。即便是跟人均可支配收入增加挂钩，同样也会扩展泡沫，因为人均可支配收入里，我们并没有刨除掉通胀的影响。

　　刘戈：现在相当于给出房价可以涨10%的明确信号

　　(《今日视察》评论员)

　　现在建设部发出这样一个通知，让大家听取社会的看法，因为全部过程中，没有任何城市进行过入户调查，进行过听证会。那么这个环节没有，这个目的数字到底是怎么定出来的，这个数字是不是只关照到了某一些利益群体，比如政府的财政收入，比如房地产商的利益等等。现在实际上相当于给房地产商和全部利益相干方一个明确的信号，就是我这个城市房价是可以涨10%的。

　　马光远：要强调调控的执行力

　　问责非常重要

　　(《今日视察》评论员)

　　在全部答卷的进程中，有几种情形应当差别来看待：第一，对于那些延伸了时间以后，仍然不交卷的，要必定依照国八条来的要求约谈，来问责，让问责落到实处。第二，对那些制订目的非常不靠谱的，也就是没有取得社会心见认同和支撑的，那么必定要在必定时间里，让他们去纠正，如果不纠正，事实上等于我们前面做的最严的信贷政策、最严的限购令等等一系列措施都空费了；第三，如果在全部执行的进程中，我们有目的，也有具体的措施去执行，但在执行的进程中，仍然要强调它的执行力，尤其是问责非常重要。

　　刘戈：建议转变规则重来一次

　　(《今日视察》评论员)

　　如现在完整转变规则，可能对于某一些已经先交卷的或者后交卷的城市来说是不公正的，所以与其这样，还不如重新进行一次全面的考试，就是重来一次。让大家更认真的看待这个事情，然后拿出来一个更为妥当的方法，转变一些规则，可能最后的结果会不一样。

　　马光远：规则无需转变

　　可提出其他指标以供选择

　　(《今日视察》评论员)

　　我不认为存在转变规则问题，规则里要斟酌问支付才能，所以如果现在大家都在探讨，既然你反对跟GDP挂钩，跟人均可支配收入的增速挂钩，那么提出你的指标，最好是有两个指标，可以进行选择。

　　(《今日视察》栏目播出时间：周一至周五21：55－22：25)