法制日报记者 任雪

　　近日，有报道称重庆市酉阳土家族苗族自治县被曝给当地党政干部每人发一部有GPS定位功效的3G手机，要求他们24小时开机，接收跟踪监督。购机费和通话费按相干规定由县财政统一支付。如果在跟踪中发现这些党政干部有违规违纪行为，将按通报批驳或责令辞职等8种方法进行重处。

　　这种被称为“技术反腐”的举措引来社会热议，不少人以为这种方法既“侵占了个人隐私”也“殃及百姓”，而且会“带来巨额财政费用”。4月14日，重庆酉阳县委宣传部在接收《法制日报》记者采访时回应称，社会上所说的种种情形并不属实，重庆酉阳并没有对干部实行贴身24小时监督。同时，酉阳县委宣传部就社会关注度较高的问题给出了相应解释。

　　争议一：近日，媒体报道重庆酉阳对党政干部发撒手机并要求干部24小时开机，用GPS定位跟踪官员。很多人以为，这种做法“匪夷所思”。因为领导干部不是圣人，他们与普通群众一样，在8小时之外享有自己的休息权和自由支配权，8小时内属于单位，8小时外他同样也属于他的老婆孩子。

　　酉阳县委宣传部对此回应称，这是不属实的。酉阳县委县政府未规定和要求开通视频功效。手机具有GPS定位和视频功效与是否开通此项功效是两码事。事实上，此手机只是一个领导干部向县委县政府报送工作日志和信息的平台，利用这个平台对干部进行精致化管理。

　　精致化管理主要是为了增强对领导干部日常工作情形和县委县政府交办工作落实情形的进程监督，实现领导干部管理由结果向进程改变，减少各项工作失误，着力进步执行才能、工作效力和行政效能，全面晋升领导干部管理水平，酉阳县自2010年以来推行了领导干部精致化管理措施。

　　以上制度实行一年多来，取得了显著效果。领导干部通过每天向县委报告工作日志，让各级领导干部工作效力不再怠慢。我们坚持一切从实际动身，领导干部本人如实填写领导干部工作日志信息，实事求是收集汇总、督查核实、通报情形，进步了政务公开透明度。全县群众对县委县政府实行精致化管理的支撑率达到99%以上，广泛以为这项工作是亲民之举、务实之举、发展之举，对推进酉阳经济社会发展具有极大的推进作用。

　　争议二：有报道以为，酉阳县的这种管理是有选择性的监督管理，因为县委书记和县长都在跟踪监督之外。

　　酉阳县委宣传部对此表现，实行精致化管理的主要对象是县四大班子领导，各乡镇党委书记、乡镇长，县级各部门、各人民团体和县属企事业单位党政主要负责人。

　　争议三：用这样的管理方法监督干部，能起到真正的作用吗？效果恐怕并不见得好，报道中所说的“通过这种方法一年通报处置了82名领导干部”的说法有待证实。

　　酉阳县委宣传部以为，实行精致化管理要求领导干部每天自行通过“领导干部工作日志信息系统”自动向县委报送工作日志，这个手机就是信息报送平台，对于未按时报送或乱报送影响工作的，经查明后由县督查巡察办进行通报批驳，而不是由纪委进行处置。督查巡察办的通报和纪委的通报是有差别的，一是发布通报的部门不一样，另外性质也不一样。

　　争议四：据媒体报道，酉阳县纪委副书记母勇介绍，一部手机按3000元计，再加上一年的通话费，共需财政支付170万元左右。这样的财政成本太大了。

　　对此，酉阳县委宣传部称，所有手机是由酉阳电信公司免费供给的，关于费用问题，再次重申，这是一个信息报送平台，酉阳县委县政府从未要求由县财政买单，此手机由电信公司赠送并列入国有资产管理，是各单位的办公用品，信息报送费用由各单位自行承担。同时，此手机已全体纳入国有资产管理，领导在其岗位可以使用，不在岗位后要交还单位。此手机费用和持机人私人手机费用是严厉离开的。