张凌云 何平 杨晶亮

　　“以前我们村每到浇地时，路是渠，渠是路，路上到处是水，人都没法走。现在，村里的水浇地旁都修了防渗渠，好哇！”说这话的是山西洪洞县淹底乡后泉村村民刘红。

　　老刘掰着指头给记者算了一笔账：“以前浇一亩地，要60多元钱。很多农民只舍得给庄稼浇一两次‘保命水’。这还不算，因为渠道渗水的厉害，一家人要浇上一天时间才干完。现在水渠修好后，闸门一提一放就可以了，一个人用几个钟头就可以把整块地给浇了。缺水咱就想法子省着用，每亩地还能少花二十多元钱哩！”

　　记者追随水利部“节水中国行”采访团在山西采访的几天里，随时可以感受到山西缺水的严重性，也随时可以感受到山西人的节水意识之强、节水招数之多。

　　山西“十年九旱”，属严重缺水地区。水缺到什么程度？平均水资源总量仅占全国的4‰,人均占领水资源量仅为全国人均值的17%，人均供水量在全国排名倒数第一。老乡们告知记者，这些年山西的地下水超采严重，井越打越深，最深的水井甚至有1300多米。这要遇到遇到极端干旱天气，没水了咋办？水资源缺乏的瓶颈如何破解？我们边走边找寻答案。

　　在洪洞县，我们参观了甘亭、曲亭、大槐树、万安、龙马等乡镇的农业节水工程。放眼望去，沃野千畴，灌渠与田垄交汇，一条条防渗渠首尾相接，伸向远方。颇具意味的是，洪洞县节水工程的初衷是“从农业节水入手，为工业经济的转型发展供给足够的用水支持”。用县委书记陈玉士的话说：“节水工程取得了超越我们预感的经济效益、生态效益和社会效益。”

　　他们的决心很大，当时提出用官员的“帽子”做抵押，力保节水工程。不太宽绰的县财政拿出1亿元，同时“冒险”将涉农的1亿元上拨资金捆绑整合，统一用于节水工程，其余0.58亿元资金由乡村采用“一事一议”的方法自筹。“我们认为这个投入值，这个工夫必需下，因为这是唯一途径。”陈玉士说。

　　洪洞县去年对全县43万亩水浇地实行了“路、林、渠、田、村”五配套建设工程，共修防渗渠道1080公里，基本实现了农业节水灌溉全笼罩。同时，配套田间建筑物1.5万个，整修农田道路280公里。田成方、渠成网、树成行、路通畅。节水工程的实行，腾出了渠道占地3000余亩，亩次用水由120余方降低到了80方，全年节水5400余万方，为农民节俭浇地费用6000余万元。

　　在清徐县徐沟镇高花村的农田里，水管员侯中喜将自家的IC卡放在取水掌握器上，为记者演示如何刷卡浇地。他介绍说：“清徐县1298眼机井全体安装了用水掌握设备，农民灌溉农田都用IC卡。水权分配到各家各户，每户一卡，先买水，后浇地。在分配水权范围内所购水量勤俭归自己，也可在同业间自由转让，但不能跨行业转让。”

　　侯中喜说的是清徐县实行的初始水权分配、用水计量掌握、政策保障和节水工程四大体系建设。清徐县为解决用水矛盾，建设了水利数字化信息管理网络系统，对全县可利用水资源量进行四级初始水权分配，分离肯定县、乡、村、用水户的用水指标，然后通过安装IC卡用水计量掌握器和机井远程实时计量掌握系统，对地上用水和地下水位实时进行监测。凡地下水降低的区域，在下一轮分水进程中统一核减用水指标；地下水有较快回升的区域，恰当增长亩用水指标。这些节水举措的推广，使清徐县地下水位与2006年相比上升了3.56米，年均节水量达到3000万立方米。

　　针对缺水现状，山西确立了“储水于地下以备旱年之需”的用水策略，今后五年将投入1000亿元资金，构建“两纵十横、六河连通、多元互补、丰枯调剂”的大水网，“水瓶颈”问题正在逐步得到有效破解。

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