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2010版国情
河南多年治理超限难奏效 司机称不超载会赔钱--中国国情
2011-04-29
□记者 郑松波 刘江浩 田园 张渝
本网讯 4月9日,郑州市中州大道跨京广铁路立交桥被两辆严重超载的大货车压断的痛,吹响了治理超限超载的冲锋号。昨日,省治超办召开郑州等7市区域联合治超行动推动会,安排省会郑州等7市的区域联合治超行动。
重点
治理车货总重超过55吨的车辆
这次治超,重点治理车货总重超过55吨恶意非法超限超载车辆,对车货总重超过55吨的超限超载车辆一律卸载货物、从严从重处分;对驾驶违法超限车辆驾驶员予以记分处置;对非法改装的货运车辆,给予强迫拆解,恢复原状;全面制止车货总重超过55吨的超限超载车辆上路过桥行驶。
这次治超区域联合行动由省治超办总体调和,省交通运输厅、省公安厅、省纠风办等治超联席会议成员单位进行业务指导,省治超办成立郑州等7市区域联合治超行动领导小组。
省治超办要求,公安交警、交通公路等部门要继续开展路面联合治超执法工作。路面治理实施高速公路入口阻截劝返、国省干线公路站点执法监管与流动治超相结合、农村公路限宽限高保护,形成区域联动、信息抄告的机制,使超限超载车辆有路难走、有车难行。国省干线与农村公路衔接点进行重点治理,重点打击车货总重55吨以上和六轴以上超限超载车辆上路过桥。
职责
8部门联合执法,监管不力要追究义务
依照郑州等7市区域联合治超行动方案,省治超办负责专项治理联合行动的组织调和工作,交通部门、公安部门、纠风部门、宣传部门、工商部门、财政部门、质监部门、安监部门等8部门联合开展工作。
省治超办要求,对非法改拼装车辆企业监管不力,导致非法改拼装车辆进入市场参加运输活动;对货场源头装载监管不力,放任超限超载车辆出站出场;对超限超载车辆不检查予以放行;对充任车托或保护伞、收黑钱、放黑车的执法人员;对监管不力、治超不作为的部门和单位,要倒查问题发生的原因和义务主体,追究单位主管领导的失察义务。
方案
郑州13个治超点,严禁超限超载车辆进出
郑州等7市区域联合治超行动方案在通往省会郑州的省道和国道上,扎起了一个周密的治超篱笆。这些治超点,死死地封堵住进出省会郑州的省道和国道。这些治超点是——
G107线新乡至郑州黄河公路大桥北两公里(治理由北向南方向超限超载车)
武陟至惠济区黄河浮桥北两公里(治理由北向南方向超限超载车)
S237线巩温黄河大桥桥北两公里(治理由南向北方向超限超载车)
G310线巩义至偃师接壤西两公里(治理由西向东方向超限超载车)
S314线巩义至偃师接壤西两公里(治理由西向东方向超限超载车)
武陟至荥阳黄河浮桥北两公里(治理由北向南方向超限超载车)
S316线洛阳至登封接壤南两公里(治理由西向东方向超限超载车)
G207线平顶山至登封接壤南两公里(治理由南向北方向超限超载车)
S237线禹州至登封接壤南两公里(治理由南向北方向超限超载车)
G107线长葛至新郑接壤南两公里(治理由南向北方向超限超载车)
S103线禹州至新郑接壤南两公里(治理由南向北方向超限超载车)
S102线尉氏至中牟接壤东两公里(治理由东向西方向超限超载车)
G220线开封至中牟接壤东两公里(治理由东向西方向超限超载车)
记者手记
多年治超缘何难奏效?
记者追随省治超办、省纠风办进行了多次暗访和检查。第一次采访治理超限超载是在2001年,10年了,为何一直治不住?司机说,原来不超载不够交“黑钱”,现在不超载就赔钱。这是司机超载的动因。
从治理超限超载角度讲,记者以为,一是超限站没有尽到治理超限的职责。暗访中,很多超限站都存在只收钱不卸货的情形,以罚代卸,更有一些超限站的工作人员不作为,超限站成了收费站,甚至是陈设。
二是公安交警与交通治超部门没有亲密配合。依照规定,交警拦车,交通超限站负责卸货。在多年的暗访中,只是偶尔在超限站见到交警。
三是源头治理难以落实。一是装载货物的地方,没有有效的管理;二是对改装车辆没有有效的监督和整理,造成改装车超限超载上路。
四是义务倒查和义务追究难以落实。黑名单制度和交警抄报制度也没有有效落实。另外,义务倒查受到行政区域的限制无法有效执行。
五是现在路网构造日益完美,固定的超限站难以治住绕道车辆,超载车绕道,损坏了乡村道路和县乡道路。
六是有些超限站人员与超载车车主和司机内外勾搭,收受黑钱,肆意放行超载车,许昌某超限站几十人被检察院查办就是很好的说明。
这次治超看来下了大功夫。但是,以上存在的这些问题不彻底解决,治理超限超载恐怕仍然难以奏效。
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