“全省共出动排查人员21万多人次对生猪进行拉网式排查抽检”、“公安机关已对认定涉嫌犯法的69人采用强迫措施”、“对已经确认‘瘦肉精’呈阳性的生猪及肉类制品，立即按规定进行无害化处置”……昨天上午，省十一届人大常委会第二十次会议开幕，副省长刘满仓就目前全省及全国人民都非常关注的“瘦肉精”事件，向省人大常委会汇报了案件处理全进程。 □东方今报记者 王秋欣

　　紧迫安排

　　封堵“瘦肉精”生猪流入市场

　　“3月15日，中央电视台曝光河南省孟州、沁阳、温县、获嘉4县(市)和济源双汇‘瘦肉精’问题后，省委、省政府高度看重，卢展工书记在第一时间作出指示，要求敏捷查清，严正处置；郭庚茂省擅长3月15日下午立即作出安排部署，各级各部门敏捷行动，认真开展专项整治。”刘满仓说，3月19日，国务院食品安全委员会办公室组成联合工作组来河南，督导案件查办，目前，生猪排查抽检工作基本停止，问题生猪底数基本澄清；案件侦办取得重大突破，重要犯法嫌疑人抓获归案；问责机制及时启动，部分义务人已得到初步处置。

　　刘满仓说，央视报道“瘦肉精”事件后，省委、省政府立即采用措施：“成立了由省委常委、常务副省长李克和我牵头的案件处置调和小组，敏捷出台了5项紧迫措施，严令坚决封堵‘瘦肉精’生猪、猪肉及制品流入市场，坚决依法严查严办生产、销售、使用‘瘦肉精’违禁药物的单位和个人。”并且立即向四个重点县(市)派出四个工作组；由省公安厅牵头全力侦破案件，尽快抓捕主要犯法嫌疑人；由省监察厅负责调查处置义务追究工作。

　　同时，省食品安全办公室立即组织相干部门和专家赶赴现场，督办案件查处。各相干部门组织所属承检机构开展24小时不间断检测；商务部门全面排查了全省1290家生猪屠宰场；食品药品监管部门全面排查了省内可做“瘦肉精”原料的所有生产、批发企业；焦作市邀请人大代表、政协委员现场监督指导；新乡市公布举报电话、接收社会监督。

　　查处情形

　　已对涉嫌犯法人采用强迫措施出动21万多人次对全省“拉网”排查

　　“从3月15日到23日，全省共出动排查人员214812人次，对全省生猪养殖场开展了拉网式排查抽检。”刘满仓说，经排查，全省共有存栏生猪4796.4万头，其中50头以上规模养殖场存栏生猪3449.3万头；50头以下养殖户存栏生猪1347.1万头。

　　在全省150543个50头以上规模养殖场中，共抽取59289个养殖场、223291头生猪进行了排查检测，确认阳性126头，涉及养殖场60个；在全省生猪散养户中，共抽取79152户、86712头生猪进行了排查检测，确认阳性8头，涉及养殖户7个。

　　查处的134头问题生猪，主要集中在沁阳、孟州、温县、获嘉4县(市)，全省总体情形良好。

　　对涉嫌犯法的69人采用强迫措施

　　“截至目前，央视曝光的销售使用‘瘦肉精’情形及来源、销售网络已基本查清。”刘满仓说，公安机关已经对认定涉嫌犯法的69人采用强迫措施，其中，已经刑拘10人。特殊是在湖北警方协助下，在湖北襄阳摧毁了非法加工生产的窝点，2名重要犯法嫌疑人已到案。另外，纪检、监察机关正在对有关公职人员应承担的义务进行调查取证，区分义务，作出认真处置。

　　整改措施

　　“瘦肉精”食品全体无害化处置

　　“这次‘瘦肉精’事件裸露出了一些存在的问题。”在说到案件裸露出的问题时，刘满仓语气繁重，他说，从这次案件中，我们发现个别地方对非法使用“瘦肉精”监管不力，涌现了“给钱就放行”的情形；个别企业主体义务不落实，内控措施不严厉；少数公职人员渎职失职、不负义务、疏于管理；有些环节监管缺失，存在破绽。“‘瘦肉精’案件虽然发生在个别地方、个别企业，但影响极坏，教训深入，我们将举一反三，彻底整改，严查软弱环节，树立长效机制，坚决严防相似事件再次发生”。

　　刘满仓说，未来，河南省将采用五项措施，严把食品安全关。

　　举措一：严正查办案件，一查到底

　　“下一步，我们将严正查办案件，坚决一查到底。”刘满仓说，对于采用强迫措施的犯法嫌疑人，彻查犯法事实，依法严惩；同时尽快查清有关公职人员义务，依法依纪认真追究，警醒教育宽大执法人员严厉实行职义务务。

　　对已确认“瘦肉精”呈阳性的生猪及猪肉制品，立即按规定进行无害化处置。另外，在生猪收购贩运和生猪经纪人范畴开展专项治理，严格打击生猪经纪人教唆诱导生猪养殖户添加使用“瘦肉精”的违法行为。

　　举措二：“三道关口”确保生猪市场安全

　　“在专项整治、全面排查抽检的基础上，还要进一步增强日常监管。”刘满仓说，接下来全省要严把“三道关口”，确保生猪及其产品德量安全。把好生猪出栏检测关，严厉执行基层动物检疫员产地检疫与“瘦肉精”检测同步制度，对出栏生猪加大检测频率和密度，发现问题，立即依法处理。

　　把好生猪屠宰前抽检关，严厉定点屠宰制度，增强对定点屠宰企业的监管，推行驻场检疫、“瘦肉精”同步检测，严禁无耳标、无产地检疫证、无“瘦肉精”检测合格证的生猪流入市场。把好外调生猪出境关，对公路动物防疫监督检查站开展专项整理活动，严厉执行出省生猪检验检疫制度。

　　举措三：实行全程监管，构建“省、市、县”监管合力

　　刘满仓说，接下来，河南省还要落实“地方政府负总责、监管部门各负其责，企业是第一义务人”的要求，构建职责明确、运转高效的省、市、县食品安全综合调和网络，形成高低联动的食品安全监管合力。加大对畜产品德量安全监管的投入，完美省、市两级质检设施设备，加快推动县级质检中心建设，积极开展例行监测和抽查检验。

　　同时，进一步细化明确畜牧、商务、工商、食品药品监管、公安、质监等有关部门的监管职责，树立健全食品安全管理综合评价机制，增强畜产品应急机制建设，切实做到早发现、早预警、早处理，坚决及时清除“瘦肉精”问题隐患。

　　举措四：尽快恢复生猪市场正常生产经营活动

　　“瘦肉精”事件发生后，一部分市民已经吓得不敢吃猪肉了，对此，刘满仓表现，接下来我们还有一个重要的任务，就是引导群众安全消费、理性消费，提振消费信念，尽快恢复生猪市场正常生产经营活动，“我们将自动增强与主销售区和大型生猪屠宰加工企业的沟通，扩展生猪及其产品销售”。

　　除此之外，刘满仓表现，河南省还将积极推动养殖方法改变，大力发展尺度化规模化养殖，从根本上进步生猪及其产品德量安全水平，大力扶持生猪生产龙头企业，充足施展龙头企业的辐射带动作用。

　　举措五：给畜牧业养殖树立“诚信档案”

　　食品企业靠什么取胜？靠的是信誉。刘满仓说，接下来，河南省还将强化生猪养殖、运输、屠宰、加工、流通及饲料等生产经营者的诚信和法律意识，切实增强行业自律，树立诚信档案，开展信用等级评价，健全失信惩戒和守信褒扬机制，着力推动畜产品安全诚信体系建设。

　　同时，增强社会监督，畅通投诉举报渠道，尽力形成全进程、全办法、全手腕、全社会监管“瘦肉精”的社会气氛。

　　最后，刘满仓表现，省政府将会以这次查处“瘦肉精”案件为契机，痛下决心、重拳施治，进一步抓好食品安全工作，将食品安全监管进步到一个新水平，为推动中原经济区建设作出积极贡献！

　>相干报道：

　　农业部排查称河南瘦肉精事件属于个案

　　河南查清“瘦肉精”制售源头

　　视频：河南查获2名瘦肉精销售嫌犯 72人被掌握

　　河南查获2名瘦肉精销售嫌犯 32名公职人员受罚

　　河南瘦肉精案53名公职人员被调查取证