新华社合肥6月22日电 安徽歙县“挪用移民专项资金”一事近日成为网民关注的热门。新华社“中国网事”记者调查了解到，歙县确切违规“挪用”了12万余元移民专项扶持资金。22日，这笔专项资金已全体追回到账，并将重新报批用于库区移民项目。

　　近日，网上转发媒体报道和网民转帖，称安徽歙县深渡镇定潭村的两个移民生产扶持项目，共18万余元项目扶持款“不翼而飞”，且歙县自2003年以来“跨类调整专项资金约一百万元”。当地村民实名举报的这一事件引起网友关注。

　　“中国网事”记者到歙县调查了解到，歙县是新安江库区移民大县，深渡镇定潭村400多户村民大部分是库区移民。2001年以来，定潭村部分村民先后申报了玫瑰花种植项目、饲养土鸡项目。2006年，县移民安顿委员会对这两个移民扶持项目分离下拨了库区建设基金11余万元和7万余元。黄山双星会计师事务所的审计报告显示，这18万余元的移民扶持专项资金已拨付到位。

　　然而，这两笔拨款定潭村民一分钱也没有得到。定潭村委会主任汪春生说：“钱全体由镇政府调到别的地方去了。”

　　深渡镇党委书记孙洁承认，这两笔移民专项资金被调整到其他项目使用了。孙洁解释说，这是因为移民扶持项目标资金于2006年拨付到位时，当初申报的两个项目都已“夭折”。

　　“中国网事”记者了解到，由于玫瑰花销售行情不好，定潭村20多户参与玫瑰花种植的村民相继放弃这一项目，到2006年已没人种植玫瑰花。而土鸡养殖工程因后来不具备实行条件而没有启动。

　　那么，这两笔钱被“调整使用”到什么项目了？孙洁介绍，玫瑰花种植扶持资金的11万余元中，镇政府将其中6万余元调整用于当地饮水改造、村组道路硬化和地质灾祸点治理，另外5万元用于深渡法庭门前的道路建设工程。土鸡养殖项目标7万余元扶助资金，则被用于垫付县移委购置土特产。

　　除这18万余元移民专项扶持资金被“调整使用”外，网民披露，歙县自2003年以来“跨类调整专项资金约一百万元”。

　　歙县移民安顿委员会主任何宏日说，移民资金的“跨类调整”情形确切存在，但符合政策。他说：“县和乡镇政府根据项目实行实际情形和当地移民生产生活实际需求，对上级下达的库区建设基金的使用方向，在实行相干程序后作出切合实际的调整，是国家政策许可的。”孙洁也表现，对于上级下达的库区移民建设基金进行微调是完整有必要的。

　　“中国网事”记者在歙县移委看到两份批件，证实了他们这一说法的政策依据。2008年，水利部水库移民开发局批复赞成歙县将多个移民二次搬迁安顿项目标资金共625.09万元，调整为南源口大桥建设项目；2010年，安徽省水库移民管理局批复赞成歙县对2003年以来已不具备实行条件的38个项目进行调整，150.79万元项目资金用于13个新的项目建设。

　　尽管移民基金的“跨类调整”有政策依据和实际须要，但歙县“调整使用”的18万元专项资金，被监察部门查实有12万余元属违规“挪用”。一笔是用于深渡法庭门前道路及帮助设施建设工程的5万元，一笔是用于垫付县移委购置土特产的7万余元。

　　“中国网事”记者了解到，库区移民专项资金的申报和使用，必需符合“基础设施、移民二次搬迁、生产扶持、劳动力培训”四大类的规定，且必需在这四大类中进行调整使用。

　　歙县县委书记胡仕圣表现，将移民专项扶持资金用于这四大类之外的其它项目，以及垫支购置土特产，是显著违规的。

　　“中国网事”记者了解到，依照县委要求，歙县监察局调查后于22日作出处置看法，责成县移委将违规挪用的12万余元专项资金追回或退还给深渡镇政府，深渡镇重新编报项目并获审批后，仍将专款用于库区移民基础设施改良或生产扶持项目。

　　22日记者发稿时，这两笔款项已经全体到账。(完)

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