中广网休宁4月24日消息(安徽台记者雷明剑 胡军)据中国之声《新闻晚高峰》报道，安徽省休宁县南坑村位于齐云山脚下，新安江的一条重要支流——横江，绕村而过，将村庄与外面隔断开来。村口的拦水坝是村民通往外面的唯一前途，也是全村几百亩地步浇水灌溉的唯一水利设施。然而从今年一月份开端，一伙人在拦水坝邻近进行采砂，导致拦水坝地基受损、部分江岸涌现坍塌，这让村民们十分担心。

　　油菜田里涌现两米深大坑

　　在村民的率领下，我们来到位于南坑村村口的拦水坝，现场到处是采砂遗留下的发掘痕迹，大批的河砂堆积在江滩，一辆用于采砂的发掘机停靠在江边。沿坝底向下游两百米的距离内，一条用于运砂临时铺的石子路占领了大半个河道。在江边的油菜田里，还涌现了一个直径近五米、深两米的大坑，里面还有筛砂设备。

　　村民李大姐：一月份头一次就在那坝底下采，一天一夜就采了一千多方，坝底下都空了，那个大发掘机就跟这个房子那么高，挖得很恐惧的，在对面田里碓成很高一座山。

　　李大姐介绍说，在南坑村拦水坝下采砂的都是村里的一帮年青人听别人说采砂利润丰厚，就动起了歪主张，直接在大坝底部进行采砂。后来村民们一直向有关部门反应，但他们一直在晚上偷偷地开采。

　　李大姐：他们白天在家睡觉，晚上偷采。都是那种大型的车子，装八个方、九个方的前天晚上有六辆。

　　由于南坑村背靠齐云山，横江又把全部村庄围了起来，加之村中与外面没有大桥衔接，所以这个拦水坝也是村民们出村的唯一通道。由于采砂使得大坝底部至下游近两百米的河道部分被掏空，随着汛期的来临，村民们越来越担忧大坝的安危。

　　村民汪大哥：这个拦河坝也是我们村里的必经之路，都是走这个拦河坝走。这个拦河坝下面不是全体挖空了嘛，挖了好深，如果发洪水的话，这个拦河坝要被冲掉。

　　已影响拦水坝安全

　　对于村民的担心，我们邀请了休宁县水务局水政监察大队队长陈龙爵和我们一起再次来到南坑村。经过一番勘查后，陈龙爵介绍说，水利设施高低游50米范围内是制止采砂的，而这个采砂点离坝身也就20多米，已经影响到拦水坝的安全。

　　陈龙爵：它底下挖得很深，然后水一过来冲的时候，把这底下这个砂全体下去啦，这个地方就空掉啦。

　　既然如此，那么这伙人究竟有没有合法的采砂允许证呢？据休宁县办公室主任俞建中介绍，南坑村的采砂并没有在他们那里进行备案，所以也就没有采砂允许证，是一起典范的违法偷采事件。

　　记者：他这个采砂有没有证件呢？

　　俞建中：没有，确定是非法采砂，不是非法采砂就谈不上处置了？

　　既然明确是非法采砂，而且村民也反应了三个多月，那么休宁县砂石办又是怎样处置的呢。俞建中介绍说，依照《安徽省河道采砂管理方法》，首先应当停滞现场，扣留采砂设备，然后没收违法所得，并且对相干义务人进行罚款。但当记者问到具体处置结果时，他却一直支支吾吾，不愿正面答复。

　　记者：针对这起事件，你们是怎样处置的？

　　俞建中：针对这事件，我们正在研究。

　　记者：我看到你们前期已经检查过了。

　　俞建中：检查过了，证明非法采砂这个行为已经发生了，是属实，你今天抓到一个小偷，你保证明天不偷吗？

　　记者：既然已经属实了，那你们是怎么处置的呢？

　　俞建中：就是我刚才讲得那一套程序。

　　记者：那是法律规定的，具体你们采用了什么措施？你们扣留他们的机械了吗？进行罚款了？

　　俞建中：正在进行当中。

　　非法采砂难遏制：利润高、门槛低

　　在休宁县采访时记者了解到，为了遏制非法采砂现象，当地特地出台了河道采砂管理方法，还专门成立了一个政府部门——砂石办对采砂进行管理。但是依然没有从根本上遏制非法采砂现象。休宁县水务局水政监察大队队长陈龙爵说，主要有两个原因：

　　陈龙爵：一个是利益驱使，现在的砂很贵，利润很高，一台中型的发掘机，一个晚上最低限度能偷一千方，然后一千方的土量，除了开支，能卖三万块钱。净利润；第二个是不用动脑筋，不用什么投入的，就是借一台挖土机，租几台车子，就能采，采了就能卖钱，很简略，这个门槛低。

　　那么地方水务部门为何不能增强管理，加大打击力度呢？休宁县砂石办，主任俞建中对记者说，全县有247条河流，几百公里的河段，而砂石办只有三、四个人，难以管理好非法采砂现象：

　　俞建中：现在他采砂是违法的，他拉了就跑了，但是你去执行政府工作的时候呢，你要做充足地筹备才干去，要和各个部门联系好，有的时候来不及了，昨天晚上接到举报电话的时候是下半夜2点36，那个人天天晚上等着不睡觉啊？这个东西就是猫和耗子的游戏。

　　休宁县齐云山镇镇长张雪美表现，她对非法采砂的难以治理也是非常头疼：

　　张雪美：你看我镇政府这一块，他们打一个电话过来，我们镇政府值班的负责人就带人去说，你不能搞。但是扣车由谁扣，我们镇政府没有这个职权，没有这个义务，我如果把他的车扣掉了，他确定要来告我。

　　我们愿望休宁县能看重这个事情，借鉴以前一些好的做法，要么齐抓共管，要么明确义务，尽快转变目前南坑村一带非法采沙严重的局势。

（编辑：SN009）