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人大代表建议以国民增长净福利指标取代GDP--中国国情手册
2011-04-02

  “你快活吗?我很快活。”这是一首风行歌曲里的唱词。2月27日,温家宝总理在线与网友交换养老、教育、就业、低保等现实问题时,人们听出更多的则是对幸福指数、快活指数的寻求。有人更预测,本届两会,进步国民生活质量和幸福中国计划将成为重要议题。记者就此采访了全国人大代表程恩富。

  政府应摈弃“唯GDP论”

  总理温家宝在全国两会召开之际,延续前两年形成的通例再度“触网”。在两个小时的交谈中,总理将一件件尖利的问题,集体化为群众对幸福的寻求。这种强烈舆情信号,也使得外媒勇敢预测:本届两会,最大的变更莫过于政府将摈弃过了时的“唯GDP论”。

  对于告别“唯GDP论”的声音,全国人大代表程恩富一直持有积极的态度,“GDP很多时候并不能真实反应一个地方的经济发展水平。眼下,政府最须要做的工作就是把里面的水分挤出来。”程恩富举例说,在许多城市,一条道路今天修了明天还修。这种不断给道路“开膛破肚”的建设模式,当然也能发明GDP,但却是毫无意义的反复建设。除此之外,一些地方上马的高耗能、高污染包含低端的来料加工企业,虽然也能发明出可观的经济效益,但这些恰恰是须要从GDP中扣除的“血色收入”。有人说GDP是“水货”,这话也并不是全无道理,它的水分主要包含两个方面:一是许多社会活动无法纳入统计,其实哪怕是一场交通事故,一次“散买卖不散交情”的离婚,抑或是亲朋好友聚首都能创作出或多或少的社会财富,而这些却从未被收入官方GDP统计范围;二是许多高耗能、高污染企业在发明经济价值的同时,也对生态环境造成了损坏,这些恶效应带来的经济损失也同样须要从GDP中扣除。

  程恩富说,这些年,他一直在建议各地政府使用“国民增加净福利指标”来替代GDP指数。这套由程恩富独创的统计体系,将辅助政府做清晰“加减法”,扣除带血的GDP,加入隐形的经济效益。

  建设公租房惠及80后

  程恩富告知记者,从小在上海生长的他早已看惯了每天真实上演的《蜗居》。在今年的两会上,程恩富建议,由政府出台强有力的政策,大力建设不同层次的公租房。其中,依据各个城镇的政府实力和居民收入等状态,公租房建设可分为4-5个档次,分离在建筑面积和建设成本上有不同。例如,分为50、90、130、170等不同建筑面积的公租房,且建设成本也可有高有低。各个城市的收入和物价的状态不同,生活状况也都是不一样的,可以制订本地公租房的收入尺度。“如说大学生刚毕业出来,我们可以租一个50平方的房子,那么过了5年左右,不管他成家或不成家,社会也要让他升一级,住一个90平方的房子,到达一个三口之家基本的住房。”

  然而,目前各个城市现有保障性住房层次划分过于庞杂,以北京为例,有廉租房、经济实用房、公共租赁房和限价商品房等,保障性住房层次越多,管理的成本就越高,制度建设就越庞杂,效力就越低,因此,程恩富建议住房分公租房、私租房和商品房三大类,并实施以“以公租房为主体、以商品房和私租房为辅”的“新住房政策”。在程恩富看来,国家应当调控的是公共租赁住房,而不是所有的住房,他说:“商品性住房应当以市场调节为主,遵守价值规律的基本要求,政府应当对其进行宏观调控引导,以保证房地产市场的健康有序发展。”

  合肥应创设自主品牌

  祖籍肥东县的程恩富,虽然已经多年没有回过故乡,但却依然牵挂合肥的经济建设。“一座城市须要有两三个属于自己的自主知识品牌。”程恩富说,依照合肥市“十二五”期间要建设为区域性特大城市的目的,首当其冲的就是要打造出拥有完整自主知识产权的产业链,而不是简略的招商引资,引进缺少技术含量的低端企业。在两会期间,安徽省的旅游形象宣传片遍布京城所有的公交站牌,但程恩富以为,发展旅游不光要合理利用自然风光,更要创设人文气味。他说:“自主创新,必定要创设属于合肥自己的品牌。同时,重点建设大学,因为大学是一个城市最高端的名片,能辅助当地吸引大量人才。”

  在接收记者采访的房间里,程恩富的桌上,已经摆满了各大媒体记者留下的名片。每年两会,程恩富也总会对“老乡记者”特殊关照。他很愿意通过本报为合肥的年青人捎回几句话:“年青人不妨读读《共产党宣言》、康有为的《大同书》、毛泽东的‘老三篇’(《为人民服务》、《纪念白求恩》和《愚公移山》)以及《理论热门面对面》,学会科学地认识世界,建立远大的理想抱负,并且落实到一言一行的实践中来。”

  采访人物名片

  程恩富,第十一届全国人民代表大会代表,祖籍安徽肥东。中国社会科学院学部委员、学部主席团成员、马克思主义研究学部主任、中国社会科学院马克思主义研究院院长,主要从事中国经济改革和发展、政治经济学、西方经济理论、文化经济学、消费经济学的教学和研究,也是我国“海派经济学”开创人。

(编辑:SN003)